Парламентская ассамблея Совета Европы, международная парламентская организация. Основана 5 мая 1949 г. (1-я сессия состоялась 10 августа 1949). Выход России из учрежденных Западом организаций, таких как: Большая восьмерка, ПАСЕ, Совет Европы будет похож на изоляцию со всеми вытекающими последствиями.
ПАСЕ приняла резолюцию о «террористическом режиме» в России
«Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) ратифицировала полномочия российской делегации в полном объеме. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) единогласно одобрила резолюцию. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию, которая признала президента Российской Федерации Владимира Путина диктатором, а РФ — «де-факто. Делегаты Баку приостановили работу в ПАСЕ после решения не ратифицировать полномочия Алиев пригрозил ПАСЕ выходом Азербайджана из Совета Европы. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) является парламентским подразделением Совета Европы, международной организации, состоящей из 46 государств и занимающейся. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) — одно из двух главных уставных ведомств (ассамблея) Совета Европы; консультативный орган, состоящий из представителей.
Пасе в политике: полный разбор с расшифровкой
И потому выгнать ее оттуда [чисто теоретически] можно. Но как-то не получается... А впрочем, обо всем по порядку. Структура Для начала, давайте посмотрим, как этот Совет Европы вообще устроен. Тут нужно вспомнить, как обычно устроена власть на этой планете. А устроена она по принципу "Разделения на три ветви": Законодательная ветвь Судебная ветвь Исполнительная ветвь Так вот, Совет Европы, как властная организация, устроен точно по такому же принципу. Это во Франции на границе с Германией: Кто в нем работает Не нужно думать, что в Совете Европы работают исключительно какие-то чужие дяденьки, которые всем раздают команды. Совет Европы целиком и полностью состоит из представителей стран участниц всего 47 стран. То есть, в ЕСПЧ входят судьи из всех стран.
И Комитет Министров также состоит из министров иностранных дел всех стран. Таким образом, в Комитет Министров, например, входит наш Сергей Лавров. Страны-участницы Всего, как уже сказано, Совет Европы объединяет 47 государств.
При этом парламентарии никак не отреагировали на то, что Россия официально заявила о своем решении выйти из Совета Европы. Как подчеркнули в МИД России , «государства НАТО и Евросоюза , злоупотребляя своим большинством в Совете Европы, последовательно превращают эту организацию в инструмент антироссийской политики, отказываясь от равноправного диалога и от всех принципов, на которых создавалась эта общеевропейская структура». Он возложил ответственность за разрыв диалога с Советом Европы на страны НАТО, которые использовали тему прав человека для реализации собственных геополитических интересов и нападок на Россию.
Это консультативный орган. Он объединяет представителей парламентов различных стран, входящих в Совет Европы.
Следует понимать, что реальной политической властью эта организация не обладает. В её функции входит мониторинг ситуации и контроль за исполнением внутренних и международных обязательств, которые добровольно приняли на себя страны при вступлении в Совет Европы. Что такое ПАСЕ, хорошо известно всем высшим администраторам международных европейских структур. Без утверждения этой организацией они на своих постах оказаться бы не смогли. Под контролем ПАСЕ происходят выборы судей Европейского суда по правам человека и разработка всех международных конвенций, вносящихся на утверждение в Совет Европы. Как работает ассамблея Организация ПАСЕ, расшифровка аббревиатуры которой свидетельствует о том, что это не что иное, как международное собрание парламентариев из различных стран, осуществляет своё функционирование в сессионном режиме. Национальные делегации в ассамблею назначаются парламентами государств на основе утверждённых квот. Величина каждой парламентской делегации прямо пропорциональна количеству населения страны, которую она представляет.
Помимо сессионных заседаний ассамблеи, в её составе работает ряд постоянных комитетов. Они отвечают за подготовку обсуждаемых документов и обеспечивают непрерывность функционирования организации.
Россия до января 2016 года была лишена права голоса в зале и на комитетах, было запрещено участие российских представителей в миссиях ПАСЕ. В ответ на это российская парламентская делегация фактически вышла из организации, не признавая резолюции и не внося взносов. Украина[ править править код ] 9 апреля 2014 года ПАСЕ приняла резолюцию с «решительным осуждением российской военной агрессии и последующей аннексии Крыма» как явного нарушения международного права в том числе Устава ООН , Хельсинкского акта ОБСЕ и Устава и основных правил Совета Европы и критикой российских предложений по федерализации Украины [29].
За резолюцию проголосовало 140 депутатов, 32 против, 9 воздержались [30]. В ПАСЕ также приняли решение по поводу крымского референдума , который назван противоречащим как крымской, так и украинской Конституции. В резолюции результаты голосования и аннексия Крыма Российской Федерацией объявлены «не имеющими юридической силы» и не признаваемыми Советом Европы. Действия России названы «агрессией» против Украины.
Зачем нужна ПАСЕ?
- Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ)
- Пасе: что это за организация. Парламентская ассамблея совета европы Что такое пасе расшифровка
- Что такое пасе. расшифровка аббревиатуры
- ПАСЕ обеспокоена правовой обстановкой в России
ПАСЕ признала Россию "диктатурой"
В порядке ротации должность председателя переходит от одной политической фракции к другой через трёхлетний период. Помимо председателя, ассамблея избирает также целую группу его заместителей. Их количество достигает двадцати. Что означает слово "ПАСЕ", своим слушателям и зрителям периодически напоминают средства массовой информации. Это происходит, как правило, четыре раза в год, когда в городе Страсбурге открываются пленарные сессии Ассамблеи. Работа их продолжается обычно в течение одной недели. Ответ на вопрос о том, что означает аббревиатура ПАСЕ, стал актуальным для российских парламентариев только в 1996 году, когда Российская Федерация получила полноправное представительство в Совете Европы и приняла на себя все обязательства, соответствующие этому статусу. С тех пор российские парламентарии в составе делегации из восемнадцати человек с большим удовольствием отправляются четыре раза в год в старинный Французский город Страсбург на очередную пленарную сессию Парламентской Ассамблеи Совета Европы. Следует отметить, что отношения Российской Федерации с этой международной организацией складываются отнюдь не гладко. ПАСЕ неоднократно принимала декларативные заявления, осуждающие внутреннюю и внешнюю политику России по тому или иному вопросу. Достаточно вспомнить военные действия в Чечне в середине девяностых годов.
Европейский суд по правам человека Далеко не каждый житель Российской федерации способен уверенно ответить на вопрос о том, как расшифровывается ПАСЕ. Но вот Страсбургский суд по правам человека известен гораздо лучше.
В настоящее время ПАСЕ состоит из 636 парламентариев 318 представителей и 318 их заместителей , которые избираются национальными парламентами из числа своих депутатов. Число представителей от каждой страны варьируется от 2 до 18, в зависимости от численности населения Великобритания, Германия, Италия, Россия и Франция направляют по 18 представителей. В ПАСЕ сформировано 5 политических групп: объединенных европейских левых; социалистов; Европейской народной партии; европейских демократов и Альянс либералов и демократов за Европу.
Ассамблея ежегодно проводит четыре пленарные сессии - в конце января, апреля и июня и в начале октября. Каждая из них длится около недели. В ходе сессий проходят заседания восьми комитетов ПАСЕ: по политическим вопросам и демократии; юридическим вопросам и правам человека; социальным вопросам, здравоохранению и устойчивому развитию; миграции, беженцам и перемещенным лицам; культуре, науке, образованию и СМИ; равенству и борьбе против дискриминации; правилам процедуры, иммунитетам и институциональным вопросам; комитет по мониторингу, который следит за выполнением государствами-членами обязательств, взятых на себя после вступления в СЕ в числе обязательств соблюдение прав человека. В случае нарушений обязательств страной-членом ассамблея вправе приостановить полномочия национальной делегации и ходатайствовать перед руководящим органом СЕ - Комитетом министров - об исключении страны из Совета Европы. В числе функций ПАСЕ выборы генерального секретаря Совета Европы и его заместителя, Комиссара Совета Европы по правам человека, выборы судей Европейского суда по правам человека, вынесение решений о принятии новых членов в Совет Европы, одобрение проектов международных конвенций, разрабатываемых в Совете Европы.
Бюро может одобрить или отклонить рассмотрение этого доклада. Во время подготовки доклада депутат имеет возможность совершать деловые поездки с целью организации слушаний. Каждый доклад готовится не более двух лет, а ответственным за него назначается только одно лицо. Самые остро стоящие вопросы вносятся на обсуждение на «срочные дебаты», от исходов которых зависит возможность принятия каких-либо новых резолюций. Если никаких документов принимать не нужно, то срочные дебаты будут именоваться «Дебатами по текущим вопросам». На выступлениях часто принимают участие главы государств. Российская федерация в ПАСЕ Состоит в списке крупнейших членов организации, имея большое количество представителей. Многие возникающие в отношении России вопросы в 2012 году послужило почвой для будущего лишения её права голоса, а именно — ПАСЕ не устраивал мораторий на казнь, её требовалось отменить полностью что довольно проблематично, так как это повлечет за собой принятие новой конституции, а не какой-то поправки , отказ РФ в разрешении на проведение и поддержки гей-парадов, а также многочисленные нарушения прав человека в ходе судебных разбирательств.
Еще одним фактором, прямо повлиявшем на лишение голоса, можно считать аннексию Крыма, расценивающуюся как военная агрессия, что во многом нарушает Устав ООН. Из-за этого присоединение Крыма к России не расценивается членами ПАСЕ как имеющее юридическую силу, а значит не признаётся государствами Европы. После чего были приняты несколько резолюций неблагоприятных для РФ, которые официально признают конфликт на Украине военной агрессией со стороны Российской Федерации.
В резолюции также говорится, что Россия «нарушает международное право», а ее действия «несовместимы с обязанностями ядерной державы, имеющей постоянное членство в Совете Безопасности ООН». Инициатором резолюции стал представитель Европейской народной партии от Литвы Эмануэлис Зингерис.
Еще в мае 2022 года литовский сейм признал Россию террористическим государством. Что это может значить для России ПАСЕ — консультативный орган при Совете Европы, его решения носят рекомендательный характер и не имеют обязательной силы. Россия покинула Совет Европы в марте 2022 года — после того, как комитет ассамблеи призвал исключить ее оттуда за действия, «несовместимые со статусом страны-участницы». Членство России в Совете Европы было приостановлено еще в феврале.
Что такое пасе и в чём суть этой организации?
Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) — одно из двух главных уставных ведомств (ассамблея) Совета Европы; консультативный орган, состоящий из представителей. 1 вариантов. Полная расшифровка ПАСЕ: Парламентская ассамблея Совета Европы и др. 1 вариантов. Полная расшифровка ПАСЕ: Парламентская ассамблея Совета Европы и др. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) является старейшим в Европе международным парламентским институтом, действует с 1949 года. Парламентская ассамблея Совета Европы проголосовала за то, чтобы «призвать Россию выйти из организации» при том, что РФ много часов назад уже объявила о своем выходе.
ПАСЕ ткнула носом режим Санду: Реформа юстиции и борьба с коррупцией провалены
Парламентская Ассамблея Совета Европы. Парламентская ассамблея Совета Европы — одно из двух главных уставных ведомств (ассамблея) Совета Европы; консультативный орган. Основной задачей Пасе является сбор и перераспределение финансовых средств, которые используются в предвыборных кампаниях.
«Ничтожные вбросы»: МИД РФ счел резолюцию ПАСЕ по срокам президентства Путина нелегитимной
Для чего нужна Парламентская ассамблея Совета Европы ПАСЕ Ассамблея не вправе устанавливать какие-либо законопроекты, однако, постоянно ведет переговоры с исполнительными органами государственного управления, представителями парламента членов ПАСЕ, а также другими всемирными организациями. Основной задачей Совета Европы является улучшение уровня жизни населения и устранение проблем в современном обществе. Поэтому организацией принимаются соответствующие меры: Требование следовать рекомендациям по устранению проблем, улучшению ситуации, а также осуществление контроля исполнения соответствующих требований; Выявление грубейших нарушений прав людей, а также проведение расследований; Опрос глав или представителей правительства стран-участников по любым вопросам, связанным с национальными проблемами. Депутаты, в обязательном порядке, должны предоставлять публичный доклад. Данная мера нацелена на повышение ответственности за неисполнение действий правительства перед населением; Установление определенных условий и правил вступления страны в ПАСЕ; Помощь в принятии государственных положений и законопроектов путем обсуждения и внесения корректировок; Председатель Ассамблеи, а также его заместители, вправе выступать в качестве наблюдателя голосования, а также вмешиваться в переговоры в конфликтных случаях. Вследствие этого ведется постоянный контроль их исполнения. Важный факт Делегаты, представляющие РФ, в 2015 году были лишены права изъявления голоса, а, впоследствии, и участия на сессиях.
В последствие была принята дополнительная резолюция аналогичного содержания, в которой критикуется отказ в разрешении присутствия наблюдателей Ассамблеи на их территориях. В 2012 году было принято положение о продлении наблюдения ситуации в РФ.
Российская делегация является одной из пяти самых многочисленных и составляет 18 человек.
В целом Ассамблея включает 318 действующих членов и столько же помощников от всех 47 стран, входящих в Совет Европы. Штаб-квартира Ассамблеи располагается в Париже, там четырежды в год проходят пленарные сессии, каждая из которых длится неделю. Кроме того, дважды в год заседает Постоянная комиссия ПАСЕ, включающая глав делегаций от всех стран-участников и руководство Ассамблеи, состоящее из председателей комиссий и глав политических группировок.
Чем занимается ПАСЕ? Основное назначение ПАСЕ в настоящее время сводится к наблюдению за обстановкой, складывающейся в различных государствах, входящих в её состав, и выработке резолюций и рекомендаций по улучшению этой обстановки. Реальной власти, позволяющей принудить страны выполнять резолюции ПАСЕ, у организации нет.
Единственной действительно важной прерогативой, которой обладает Ассамблея, является выбор судей Европейского суда и наблюдение за ходом выборов органов власти в различных странах.
В резолюции ПАСЕ призвала российские власти устранить эти проблемы, а кроме того: устранить все правовые препятствия для безоговорочного выполнения решений Европейского суда по правам человека; безоговорочно и полностью сотрудничать с прокуратурой Нидерландов для привлечения ответственных за падение самолёта MH 17 «Малайзийских авиалиний»; принять эффективные меры для предотвращения нарушений прав представителей ЛГБТ-сообщества. В частности, в Чеченской Республике; полностью сотрудничать с международным сообществом в расследовании убийства Бориса Немцова; полностью применять Европейскую конвенцию по правам человека и безоговорочно исполнять решения Европейского суда по правам человека. Армении резолюция предписывает укрепить независимость судебной системы и бороться с давлением на представителей ЛГБТ, Азербайджану — прекратить преследование оппозиции и гражданских активистов, освободить политзаключённых, Грузии — провести реформу избирательной системы, чтобы она отражала интересы всех слоёв населения в парламенте, а Украине предписали провести объективное расследование нападений на журналистов и антикоррупционных активистов.
В первый день сессии участники отвергли предложение о проведении срочных дебатов по вопросу привлечения РФ к ответственности за неплатеж членских взносов. За предложение проголосовали 46 человек, против - 77. Ассамблея также отвергла предложение обсудить вопрос об обязательстве всех стран удостовериться, что причастные к крушению рейса MH17 будут преданы правосудию.