Документ предлагает сократить срок временного пребывания иностранцев до 90 дней в течение календарного года, усилить контроль в отношении работодателей, заказчиков работ или услуг, привлекающих иностранную рабочую силу, запретить государственным органам.

Иностранцы смогут покупать сим-карты в РФ, только сдав биометрию. основным легальным статусом для пребывания в России станет вид на жительство, тогда как РВП (разрешение на временное проживание) будет отменено. Сейчас срок временного пребывания в России иностранного гражданина, прибывшего в страну в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Это может быть интересно

В Госдуму внесли законопроект о праве МВД выдворять иностранцев | Аргументы и Факты
Правила комментирования
Курсы валюты:
Request Rejected
Request Rejected

Временно пребывающих в России иностранцев с 1 января 2023 года застрахуют по ОМС

Временная регистрация обычно выдается на определенный срок, соответствующий цели пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в России. 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. С 29-го декабря вступают в силу изменения ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В России изменился порядок получения вида на жительство и разрешение на временное проживание

Как сообщила официальный представитель ведомства Ирина Волк, документ предусматривает ряд важных нововведений. Ранее иностранцы могли находиться в России на протяжении 90 дней в течение полугода. Таким образом, новое ограничение практически вдвое уменьшает допустимый период их пребывания.

В этот перечень также входят иностранные граждане, которые подали заявления о выдаче разрешений на временное проживание, в том числе для получения образования, либо заявления о выдаче вида на жительство и т. Для иностранцев создадут цифровой профиль, который объединит данные о гражданине, содержащиеся в информационных системах госорганов и организаций. Кроме этого, по словам Волк, будет введен единый документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в России. Он заменит все выдаваемые миграционные документы, подтверждающие право проживания и работы в стране, уточнила она. По данным МВД России, число выданных трудовых патентов для приехавших в страну в безвизовом порядке в 2023 г. При этом от необходимости оформлять патент и разрешение на работу освобождены граждане стран ЕАЭС Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии , а также обладатели вида на жительство или разрешения на временное проживание. Помимо этого проект предполагает установление режима «контролируемого пребывания» в отношении незаконно находящихся в России иностранцев, а также лиц, к которым органами госвласти приняты решения, препятствующие их выезду из РФ, сообщила Волк. При въезде в Россию иностранцы будут подписывать соглашение о лояльности, давая таким образом согласие на возможность ограничения своих прав на въезд, пребывание и проживание в стране при нарушении российских законов, говорится в сообщении представителя МВД.

МВД хочет ввести разрешение на высылку нежелательных лиц в отдельных случаях.

При этом действие поправок не будет распространяться на случаи, когда иностранец в течение года не менее двух раз привлекался к административной ответственности за посягательство на общественный порядок, безопасность, незаконный оборот наркотиков либо нарушал режим пребывания и порядок осуществления трудовой деятельности. В случае принятия закона он вступит в силу со дня его официального опубликования.

Общество 170 В России иностранцам в режиме высылки грозит запрет на покупку недвижимости и транспорта, открытие счетов и заключение брака 18:38 27. Иностранным гражданам, находящимся в режиме высылки, предлагается запретить покупать недвижимость, транспортные средства, другие виды техники, а также регистрировать такой транспорт. Их также предлагается ограничить в праве на управление транспортными средствами и не допускать к сдаче экзаменов на водительские права.

Согласно проекту, таким лицам также запрещается заключать браки, им предлагается отказывать в открытии банковского счета, переводе денежных средств и получении кредитов, в том числе микрозаймов.

Другие новости по теме

Как иностранцу остаться в России подольше?
Регистрироваться на портале Госуслуг
Как бизнесу нанимать иностранных работников
Срок пребывания иностранцев в России могут сократить до 90 дней в год
Нелегальные мигранты не смогут открыть банковский счет и регистрировать ИП

В Госдуму внесли законопроект, ужесточающий миграционные правила

где пройти медкомиссию для МВД и как получить медицинскую справку иностранному гражданину. Срок пребывания иностранцев в России решили уменьшить. Трудоустройство временно пребывающих иностранных граждан в России происходит в зависимости от категории конкретного иностранца. Кроме того, предлагается уменьшить срок временного пребывания иностранных граждан в порядке, не требующем получения визы, до 90 суток в течение года. «Закон устанавливает правовые основания для введения биометрической идентификации личности при въезде в Россию, сокращения срока временного пребывания иностранцев до 90 дней в течение календарного года, цифрового профиля иностранца».

В Госдуму внесен законопроект, фиксирующий ряд ограничений для мигрантов в РФ

Иностранным гражданам, находящимся в режиме высылки, предлагается запретить покупать недвижимость, транспортные средства, другие виды техники, а также регистрировать такой транспорт. Их также предлагается ограничить в праве на управление транспортными средствами и не допускать к сдаче экзаменов на водительские права. Согласно проекту, таким лицам также запрещается заключать браки, им предлагается отказывать в открытии банковского счета, переводе денежных средств и получении кредитов, в том числе микрозаймов. Гражданин, в отношении которого введен режим высылки, обязан явиться к должностным лицам ОВД в случае получения предписания, информировать территориальные органы МВД о своем местонахождении "фотографическим изображением с отметкой о геолокации", если лично прийти нет возможности.

Течение сроков временного пребывания приостанавливается с 15. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Федерального закона от 19. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Федеральных законов от 28. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него в отношении его приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33. Федерального закона от 14. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Федеральных законов от 23. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. Федеральных законов от 18. Федерального закона от 27. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13. Федерального закона от 24. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой попечительством , иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного продленного, переоформленного данному иностранному гражданину патента. Федеральных законов от 24. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь действующий на территории Российской Федерации договор полис добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией или с иностранной страховой организацией, имеющими право в соответствии со страховым законодательством на осуществление в Российской Федерации добровольного медицинского страхования, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, либо полис обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обязательном медицинском страховании. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на заключение с иностранным гражданином договора на оказание ему платных медицинских услуг.

Исключения составляют: временно пребывающие высококвалифицированные специалисты; неработающие члены семьи высококвалифицированного специалиста — иностранные граждане, осуществляющие в РФ трудовую деятельность в соответствии со статьёй 13. При этом временно пребывающие иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами, приобретают право на медицинскую помощь в рамках ОМС только после 3-х лет уплаты за них страховых взносов страхователями. Иностранный гражданин, оказывающий физическому лицу услуги по гражданскому правовому договору ГПХ , для получения бесплатной медицинской помощи необходимо закрепить в договоре сторону, которая будет проводить отчисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Это позволит иностранному гражданину, оказывающему услуги, получить полис ОМС. Федеральный закон от 29. Также внесены изменения в Трудовой кодекс РФ. При заключении трудового договора предоставление работодателю полиса договора ДМС строго обязательно только для временно пребывающего высококвалифицированного специалиста.

По задумке законодателей, суть режима заключается в ограничении определенных прав иностранцев, которые находятся в России незаконно. Это касается мигрантов с просроченной регистрацией, аннулированным решением на временное проживание или вид на жительство, а также в отношении совершивших противоправное деяние. Власти будут устанавливать местоположение мигрантов при помощи геолокации, проверять любые документы, в том числе те, которые содержат налоговую или банковскую тайну. Также планируется согласование маршрута следования мигранта до пункта пропуска через границу. Реестр в режиме высылки предполагает, что некоторым иностранцам будет запрещен въезд в Россию в течение некоторого периода времени.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан через Госуслуги

При этом не допускать ксенофобии и ненависти, не использовать для этого в качестве повода трагические события в «Крокус сити холле». Глава государства выразил уверенность, что в Россию должны приезжать только те иностранцы, которые уважают ее культуру, традиции и историю. Москва, Большой Саввинский пер. II; Адрес редакции: 119435, г.

Однако новый Федеральный закон о гражданстве внесет коррективы в миграционное законодательство, и иностранные граждане не смогут больше оформить себе РВП. Подробнее о том, что будет с таким разрешительным документом, как РВП в 2024 году, читайте в статье на портале «Миграционный Эксперт».

Его порядок применения в будущем определит МВД. Мигрантов в особом статусе хотят обязать являться к сотрудникам ОВД при получении предписания, а также информировать полицию о своём местонахождении и смене места пребывания без разрешения. Если соответствующие обязанности будут дважды нарушены, иностранцу грозит депортация. На граждан в режиме высылки также будет наложены ограничения, включая запрет на покупку недвижимости, приобретение и регистрацию транспортных средств, заключение брака и открытие счетов в банках, а также сдачу экзаменов на водительские права. Законопроектом также предлагается сократить срок временного пребывания иностранных граждан в стране до 90 суток в течение года «в целях устранения условий для осуществления незаконной трудовой деятельности».

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего на подготовительное отделение или подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации , продлевается до завершения обучения данного иностранного гражданина на подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации. Образовательная или научная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин, указанный в абзаце первом , втором или третьем настоящего пункта, обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации. Иностранный гражданин, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, образовательная или научная организация, в которой данный иностранный гражданин обучался по очной или очно-заочной форме, либо образовательная или научная организация, в которой данный иностранный гражданин будет продолжать обучение по очной или очно-заочной форме, вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении ему срока временного пребывания в Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой попечительством , иностранного гражданина, указанного в абзаце первом , втором , третьем или пятом настоящего пункта, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок временного пребывания данного иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации членов семьи иностранного гражданина супруга супруги , не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под его опекой попечительством , при условии нахождения их на его иждивении , въехавшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования в системе федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами соответственно обороны, внутренних дел, безопасности, государственной охраны, таможенного дела, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, деятельности войск национальной гвардии, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в образовательной организации из числа указанных. Образовательная или научная организация, в которой обучается иностранный гражданин, указанный в абзаце первом , втором , третьем или пятом настоящего пункта, обязана уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о предоставлении иностранному гражданину академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения данного иностранного гражданина в этой образовательной или научной организации в течение трех рабочих дней со дня издания распорядительного акта о предоставлении ему академического отпуска или его отчислении. Федерального закона от 10. Завершение или досрочное прекращение обучения иностранного гражданина в образовательной или научной организации является основанием для сокращения срока временного пребывания данного иностранного гражданина в Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, проставляется в его миграционной карте.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, приглашенного в Российскую Федерацию в рамках инвестиционного соглашения о реализации инвестиционного проекта на территории Дальневосточного федерального округа, заключенного с иностранной компанией, представителем или работником которой является указанный иностранный гражданин, резидентом территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, или резидентом свободного порта Владивосток, сокращается в случае завершения либо прекращения расторжения указанного инвестиционного соглашения, если отсутствуют иные основания временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ оказание услуг , заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, указанного в абзаце первом настоящего пункта, а также членов его семьи в случаях, предусмотренных федеральным законом или международными договорами Российской Федерации в случае заключения им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ оказание услуг на неопределенный срок продлевается до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления. Членами семьи иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, признаются его супруг супруга , дети в том числе усыновленные или находящиеся под опекой попечительством , родители усыновители при условии их нахождения на его иждивении. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося членом семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, продлевается на срок до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Членами семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, признаются его супруг супруга , дети в том числе усыновленные или находящиеся под опекой попечительством , родители усыновители , дедушки, бабушки, внуки. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, имеющего статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной программы, продлевается на срок действия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, продлевается на девяносто дней со дня признания его носителем русского языка.

КонсультантПлюс: примечание.

KMS Tools 2024 — 2025

Он поручил МВД совместно с другими правоохранительными органами, а также вместе со спецслужбами, правительством и администрацией президента комплексно и детально проработать эти вопросы. Глава государства также подчеркнул, что в Россию для жизни и работы должны приезжать только те, кто уважает её традиции, историю и язык. По его словам, это необходимо сделать решающим принципом в указанном вопросе. Россия надеется, что власти стран Центральной Азии, чьи граждане едут работать в Россию, будут ориентировать их на соблюдение всех норм законодательства РФ, заявил 26 апреля заместитель министра иностранных дел Михаил Галузин.

С 1 января 2023 года РВПО вправе оформить: 1. Программа, по которой обучается студент, должна иметь государственную аккредитацию. Студентам заочных и вечерних форм обучения РВПО не положено. Студенты заочных и вечерних форм обучения могут подавать документы на квоту. О том, как получить квоту на РВП в 2023 году читайте в отдельной статье. РВПО могут аннулировать в случае отчисления студента.

No 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", до 90 суток в течение года", - отмечается в документе. Для сохранения права на въезд в Россию иностранный гражданин будет обязан уважать традиционные ценности и не вмешиваться в госполитику РФ.

Не уважающим традиционные ценности иностранцам могут запретить въезд в РФ

Пребывая в Россию, иностранным гражданам присваивается статус временно пребывающих в РФ. В рамках этой инициативы также предложено сократить срок пребывания иностранных граждан в РФ до 90 суток в течение года. Чтобы повысить свой статус, иностранцы в 2023 году могут оформить разрешение на временное проживание (РВП). Госдума рассмотрит законопроект, который сокращает срок пребывания иностранцев в РФ с 180 дней до 90 суток в течение года и вводит режим высылки нелегальных мигрантов. Срок пребывания иностранцев в России может быть сокращен до 90 дней в год Новости.

Как иностранцу остаться в России подольше?

Работа - 25 марта 2024 - Новости Новосибирска - В РФ хотят сократить пребывание иностранцев до 90 дней. Это может быть связано как с истечением срока временного пребывания в стране или миграционных документов, так и с аннулированием разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также с совершением преступления. До этого иностранцы могли временно находиться в России 90 дней в течение 6 месяцев.

В России отменят РВП

Новости миграции	Миграционный учет оформляется временно пребывающим иностранным гражданам с любыми целями въезда и основаниями: например, работающим по патенту, по РНР, или по трудовому договору, с частным гостевым визитом в РФ или в качестве туриста.
Новости миграции	РВП выдается строго по квотам на срок в 3 года, а после года временного проживания иностранец может оформить вид на жительство (ВНЖ).
В Госдуму внесли законопроект о праве МВД выдворять иностранцев \| Аргументы и Факты	Такой режим предложено применять к тем, у кого истек срок законного пребывания в России, у кого аннулируют разрешение на временное проживание или вид на жительства и к мигрантам, нарушившим закон.
Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации \ КонсультантПлюс	временно пребывающий безвизовый иностранец; временно проживающий мигрант, в том числе получающий образование.
В Госдуму внесли законопроект о праве МВД выдворять иностранцев	Иностранные гражданине, которые по состоянию на 13 октября 2022 г. не продлили миграционный учет, больше не имеют законных оснований для нахождения в России, и должны будут покинуть территорию страны.

Иностранцев вышлют? Что известно о новом законопроекте по ужесточению миграции

До 90 суток в течение года могут уменьшить срок пребывания иностранных граждан в России, мера следует из законопроекта , предлагающего ввести новый режим высылки нелегальных мигрантов, документ доступен в думской электронной базе, передает РИА Новости. No 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", до 90 суток в течение года", - отмечается в документе.

Например, безвизовым иностранцам из Узбекистана требуется оформлять патент для работы в России. А гражданам Армении или Казахстана - ежегодно проходить медицинскую комиссию , если они находятся в стране дольше 90 суток. Чтобы повысить свой статус, иностранцы в 2023 году могут оформить разрешение на временное проживание РВП. РВП дает иностранцу право работать без оформления дополнительных разрешительных документов и снимает необходимость ежегодной медкомиссии, а также дает право через 8 месяцев подавать документы на вид на жительство в России. Такая квота выдается в результате рассмотрения заявки-анкеты от иностранца при положительном решении специальной комиссии. Подробнее я писала об этом в статье " Квота на РВП: заявка "; иностранцы, которую соответствуют одному из условий п. Подробнее о них читайте в моей статье " РВП без квоты ". РВП в 2024 году Согласно законопроекту МВД, который планируется принять и который должен начать действовать уже с 1 января 2024 года, у иностранцев в России больше не будет возможности оформить разрешение на временное проживание, потому что самой системы правовых статусов больше не будет. На смену правовым статусам придут режимы пребывания.

И вместо статусов постоянно проживающий, временно проживающий и временно пребывающий будут режимы краткосрочного и долгосрочного пребывания, а также режим постоянного проживания.

Регистрация по месту жительства или миграционный учет по РВП возможен до 3х лет. Регистрация по месту жительства по виду на жительству в РФ возможна от 1 года на любой срок. Если вид на жительство имеет срок действия в случае ВКС , то регистрация оформляется на срок действия ВНЖ, если ВНЖ не имеет срока действия, то регистрацию возможно оформить бессрочно постоянную. Принимающей стороной могут выступить: Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране прибытия, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.

Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи. Оформление миграционного учета Раньше для постановки на учет необходимо было обратиться в МФЦ или в подразделение по вопросам миграции. Принимающая сторона должна была представить заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина, копию его паспорта и миграционной карты, а также документ, подтверждающий право владения жилым помещением.

С 1 августа 2022 года у иностранных граждан и принимающих их на территории России лиц появилась техническая возможность подать уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг www.

Подписаться В России предлагается ввести новый режим высылки нелегальных мигрантов. До 90 суток в течение года могут уменьшить срок пребывания иностранных граждан в России, мера следует из законопроекта , предлагающего ввести новый режим высылки нелегальных мигрантов, документ доступен в думской электронной базе, передает РИА Новости.

Новости временное пребывание иностранных граждан в рф