Минфин опубликовал свежие данные по Фонду национального благосостояния (ФНБ), прозванного в народе «валютной кубышкой» финансового ведомства. Ликвидная часть активов Фонда национального благосостояния на 1 декабря 2022 года составила чуть более 7,6 трлн рублей. Минфин опубликовал свежие данные по Фонду национального благосостояния (ФНБ), прозванного в народе «валютной кубышкой» финансового ведомства. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния ФНБ России по состоянию на 1 июля составила 6,446 трлн рублей, сообщил министр финансов Антон Силуанов.
Минфин России: ликвидная часть ФНБ на 1 декабря текущего года составила 7,6 трлн рублей
Объём ликвидной части Фонда национального благосостояния (ФНБ) составил а 1 февраля составил 4,9 трлн рублей. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) оценивается в шесть триллионов рублей. Независимо от размера ликвидной части ФНБ разрешается в 2023 году финансировать из фонда инфраструктурные проекты. Закон повышает этот порог до 10% ВВП, что позволит увеличить ликвидную часть ФНБ на случай неблагоприятных изменений ценовой конъюнктуры», — передает РИА «Новости» комментарий замглавы Минфина РФ Алексея Лаврова. 2,33 млрд евро, 1,686 млрд фунтов стерлингов и 78,507 млрд японских иен - была реализована за 300 млрд рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета для финансирования его дефицита. Ликвидная часть ФНБ за это время практически не изменилась.
Силуанов оценил размер ликвидной части ФНБ
Таким образом, за прошлый месяц он уменьшился на 108,26 млрд рублей. Объем средств в евро в фонде в ноябре сократился с 3,667 млрд до 3,269 млрд евро.
И это притом, что в декабре из ФНБ изъяли разом 2,9 трлн на финансирование годового дефицита бюджета. Для этого пришлось продать 115 млрд юаней, 574 млн евро и 233 тонны золота. От более резкого опустошения фонд защитили высокие цены на нефть и слабый рубль в 2 полугодии 2023. Это позволило пополнить кубышку за счет сверхплановых нефтегазовых доходов на триллион рублей по итогам года.
Изменение правил инвестирования средств ФНБ расширяет возможности правительства по финансированию антикризисных мер и поддержки экономики в 2023 году, соглашается управляющий директор рейтингового агентства НКР Андрей Пискунов. Аналитики Citigroup привели более жесткий прогноз, согласно которому юаневые резервы ЦБ исчерпаются в 2023 году при цене барреля Urals в 35 долларов, сообщает Bloomberg. Опыт показывает, что бюджетное правило в процессе реализации не догма, а вероятное ослабление рубля снизит потребности в валюте", - отметил он. Табах напомнил, что минфин может покрыть дефицит из внутренних заимствований. Поэтому такой сценарий маловероятен, но даже при нем эффекты будут несколько иными", - полагает экономист. Старший инвестконсультант "Финама" Тимур Нигматуллин указывает, что плановый дефицит федерального бюджета-2023 составляет 2,9 трлн рублей.
Поделиться: Подписывайтесь на «Газету. Ru» в Дзен и Telegram.
Новости рынка
В настоящий момент порог объема ликвидных средств, при котором можно тратить средства фонда, составляет 10 процентов ВВП России. Показатель повысили с 7 процентов в ноябре 2021 года. Теперь планку предлагается снизить до прежнего уровня и вовсе отказаться от уровня в 10 процентов.
А также: китайский юань — 301,72 млрд. Тут сразу масса вопросов.
Самый главный: так ликвидная часть ФНБ в виде трех «токсичных» валют заморожена или не заморожена? Судя по всем сообщениями и признакам, заморожена. Почему же тогда Минфин в своей отчетности показывает «уши дохлого осла», не делая присущих профессиональным финансистам оговорок, что евро, фунты и йены в составе Фонда заморожены? Ведь следовало бы хотя бы на бухгалтерском языке сказать, что это «неработающие», или «проблемные», активы Фонда.
Это проявление непрофессионализма или мошенничество? Да и в устных выступлениях министр финансов Антон Силуанов умалчивает о том, что половина ликвидных средств Фонда арестована, называя фиктивные цифры Фонда. Я догадываюсь, что мог бы ответить министр, если бы его об этом спросили. Он, вероятно, сказал бы: это у Центробанка валюту заморозили.
А его Центробанка обязательства перед Минфином сохраняют свою силу. В нужный момент Центробанк перечислит эти средства Минфину в рублевой форме по соответствующему курсу евро, фунта или йены. Я продолжу. Упомянутые рубли сойдут с печатного станка ЦБ и ничем не будут обеспечены.
Дополнительно будет раскручена инфляция. А инфляция — это скрытое налогообложение всего населения. Минфиновская идея создания «валютной кубышки» потерпела фиаско, и это фиаско в конечном счете будут оплачивать миллионы граждан России. Напомню, что и ранее, в так называемые благополучные годы активы Фонда, размещённые в иностранных банках и западных казначейских бумагах приносили очень скудные доходы.
А иногда убытки. В сегодняшних условиях эти убытки уже неизбежны. И Минфин их фиксирует в своей отчетности по ФНБ. По «ликвидной части» Фонда убытки составили на конец месяца, млрд руб.
Итого за девять месяцев суммарные убытки — 42,38 млрд руб. А за год может быть более 50 млрд рублей. По ходу отмечу, что в «инвестиционной части» ФНБ убытки еще круче, но это тема отдельного разговора. Есть ещё один важный вопрос, касающийся представленной Минфином валютной композиции Фонда.
Упомянутые величины «токсичных» валют в составе Фонда на конец октября отличаются от тех показателей, которые были на конец февраля. То есть на тот момент, когда было объявлено, что работа Фонда замораживается до времени, когда будут определены новые правила такой работы.
Но к серьезным проблемам это вряд ли приведет — более того, ФНБ постепенно утрачивает роль кубышки, где накапливаются сверхдоходы, полагают аналитики. В отсутствие подобного кризиса и при условии, что нынешняя концепция бюджетного правила устоит, ликвидная часть ФНБ на горизонте нескольких лет скорее принципиально не упадет, считает он. Более того, «ФНБ перестал быть копилкой — скорее это чан с ликвидными ресурсами, куда постоянно подливаются излишки нефтегазовых доходов и откуда отливаются средства на те же инфраструктурные проекты», считает главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах. Ранее опасения по поводу снижения ликвидной части фонда высказывал Минфин. Ликвидная часть ФНБ к 2026 г. То есть есть еще над чем поработать», — отметил министр. Минфину некомфортно при текущих и прогнозируемых уровнях фонда, отметил он. Низкий запас ликвидных активов в ФНБ означает недостаточную готовность к серьезным рискам», пояснил Колычев.
Даже если нефть будет стоить существенно ниже заложенных в бюджете параметров, а курс рубля не изменится, то теоретически ФНБ может быть использован полностью за три года, оценил руководитель направления аналитики корпоративного бизнеса банка Дом. РФ Виктор Тунев. По его словам, в этом случае на покрытие дефицита бюджета может уходить по 2,5 трлн руб. Риски исчерпания средств фонда не слишком велики в том числе благодаря введению новых сборов с нефтегазового сектора, добавил Табах. Как минимум до середины 2024 г. После этого основной риск будет сосредоточен в росте расходов по неэкономическим причинам, указывает Табах.
Вот я прямо из закона прочитаю: ФНБ формируется за счет дополнительных доходов федерального бюджета от нефтегазового комплекса и доходов от управления собственными средствами. Цель — обеспечение сбалансированности федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда России. Прежде всего он задумывался как та кубышка, из которой может брать Пенсионный фонд [деньги] в тот момент, когда будет стареть население, — говорит экономист.
Собеседник обращает внимание, что затем у ФНБ появилась вторая роль, которая «тоже не лишена смысла, но все-таки цель отличается от первоначальной», — реализация крупных государственных инфраструктурных проектов. Селянин отмечает, что в других странах две эти цели разделены. А кто сказал, что строительство Байкало-Амурской магистрали — кроме того, что важно социально, дает рабочие места — еще будет приносить доход? Или, может быть, лучше купить акции Apple, которые будут приносить доход? Хотя, может быть, и не будет вот этого народно-хозяйственного значения. Поэтому, на мой взгляд, с 2018 года — с 2021 года точно — цель российского ФНБ начала размываться. То есть он из фонда будущих поколений превратился, вообще говоря, в часть федерального бюджета, — рассуждает Константин Селянин. Из чего состоит главная «кубышка» страны? Куда уходят деньги?
В Минфине называют стратегию управления средствами ФНБ консервативной. То есть это инвестиции в надежные активны, но приносящие небольшой доход. Вложения в акции, облигации называют неликвидной частью. Таким образом, инвестиции из фонда идут на финансирование важных проектов. Во втором полугодии 2023 года, например, из ФНБ власти направили более 700 миллиардов рублей на инфраструктуру и поддержку экономики. Деньги получили 14 проектов, среди которых строительство трасс Казань — Екатеринбург, обхода Твери, Центральная кольцевая автодорога, обновление подвижного состава для Санкт-Петербургского метро и так далее. Соответственно, средства так просто не вернуть: быстро ценные бумаги продать не получится. Грубо говоря, на эти деньги рассчитывать не приходится. Вместе с тем есть еще ликвидная часть.
Это накопления в валюте и золоте, которые можно легко потратить при необходимости. В случае с российским Фондом национального благосостояния, говоря о валюте, речь идет про рубль и юань.
Силуанов: ликвидная часть ФНБ сейчас составляет около 6 трлн рублей
7% ВВП против нынешних 10%. Ликвидная часть ФНБ за это время практически не изменилась. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) к концу 2024 года будет на уровне 6,7 трлн рублей.
Ликвидная часть ФНБ к концу 2026 г будет на уровне 3,5% ВВП - Силуанов
Таким образом, ликвидная часть "Фонда национального благосостояния" может закончиться очень скоро. По словам главы Министерства финансов, ликвидная часть Фонда национального благосостояния составляет 6,446 трлн рублей. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) к концу 2024 года будет на уровне 6,7 трлн рублей. По словам главы Министерства финансов, ликвидная часть Фонда национального благосостояния составляет 6,446 трлн рублей. Объём ликвидной части Фонда национального благосостояния (ФНБ) составил а 1 февраля составил 4,9 трлн рублей. Так, по его словам, на 1 июля ликвидная часть Фонда составила 6,446 трлн рублей — почти на 3% меньше, чем к 1 июня.
Ликвидная часть ФНБ к концу 2026 г будет на уровне 3,5% ВВП - Силуанов
Аналитик считает, что риск «опустошения» ФНБ в 2023 году сильно преувеличен, но экономику поддерживать нужно незамедлительно. Можно взглянуть на доходы самих депутатов Начальник аналитического управления банка «БКФ» Максим Осадчий обратил внимание на то, что хотя автор инициативы Михаил Щапов и является членом фракции КПРФ в Госдуме, однако меры, которые он предлагает, явно не коммунистические. В частности, они не соответствуют важнейшему коммунистическому принципу — «экспроприация экспроприаторов». И почему бы не начать со своих коллег по фракции?
Применить к таким ленинцам меры коммунистической политики, и бюджет ощутимо пополнится, — предложил эксперт. Обсуждая предложение депутата ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, Осадчий напомнил, что из России идет колоссальный отток частных капиталов. Выводят деньги за рубеж люди далеко не бедные, если повышать налоги, этот поток только усилится.
Введение защитных таможенных пошлин так же противоречит коммунистической идеологии, так как эта мера ударит в первую очередь по пролетариату, который столкнется с неизбежным повышением цен на импортные товары. На вопрос, какой инструмент мог бы способствовать пополнению ФНБ, аналитик ответил, что наиболее эффективным способом стало бы смягчение геополитической ситуации и, как следствие, ослабление санкций. В рамках мобилизационной экономики ожидать, что ФНБ вдруг начнет расти, — явно нездоровые мечтания, — резюмировал Осадчий.
Не самый худший способ из возможных Руководитель центра разработки бизнес-планов «Позитив Консалтинг» Ирек Галямов рассказал, что сценарий, озвученный Щаповым, — лишь один из видов сокращения расходов до уровня расходов, причем самый безболезненный. Он предполагает перераспределение денег от тех, у кого больше доходов, тем, у кого их меньше, путем повышения налоговых ставок. Но это вызовет недовольство со стороны тех, у кого вырастет налоговая нагрузка.
Но есть и куда более проблематичные способы повышения доходов — это режим строгой экономии, которая повлечет за собой сокращение социальной сферы, здравоохранения и инфраструктуры.
Теперь в резервах только юани и золото. Закрытие дефицита бюджета стоило ФНБ четверти его ликвидных активов 18 января 2024, 02:23 38 комментариев Фонд национального благосостояния ФНБ потратил четверть ликвидных активов, чтобы закрыть дефицит федерального бюджета в декабре. В рублях из-за девальвации национальной валюты ФНБ при этом вырос: с 10,435 трлн до 11,965 трлн рублей. Значительное снижение размера ликвидной части накоплений произошло из-за использования резервов ФНБ для закрытия дефицита бюджета в декабре.
Но нужно принять во внимание и характер самого министра финансов. Дело в том, что Антон Силуанов явно не сторонник финансовых рисков и он очень внимательно следит за их балансом. И раз он говорит, что удержит ФНБ, я склонен доверять этим его оценкам», — сказал Дискин. По его мнению, как только будет закончена СВО, Россия сможет достаточно быстро вернуть объёмы ФНБ на уровень существенно выше нынешнего. Читайте по теме: Каких сюрпризов ждать россиянам от Центробанка в 2024 году Дело не в Фонде В свою очередь кандидат экономических наук Михаил Беляев обратил внимание на то, что в интервью Силуанов говорил не только расходах ФНБ как таковых, но и много рассказал о финансировании развития экономики.
Причём не только в нынешнем году, но и о планах на будущее. В этом и в следующем году ресурсы направляются на развитие микроэлектроники, авиа- и автомобилестроения, сейчас принято решение о поддержке собственных компетенций по станкостроению, на следующий год заложены деньги по «беспилотникам» и так далее», — отметил глава Минфина. Более того, он пояснил, что торговля ресурсами на экспорт остаётся важной частью доходов России, однако власти стремятся к тому, чтобы при этом создавалась добавленная стоимость например, в ходе нефтепереработки , что обеспечит дополнительный экономический рост. Да, сейчас это большие вложения, но именно они позволят наращивать производство, создавать новые рабочие места, повышать благосостояние населения, а в конечном счёте приведут к росту ВВП и пополнению ФНБ, который как раз и нужен для придания экономике РФ дополнительных стимулов и импульсов», — пояснил экономист Беляев в разговоре с ForPost.
Кудрин отметил, что в тот кризис зарплаты не сокращались, а пенсии выросли в два раза. Максимального объема Резервный фонд достигал 1 февраля 2015 год — эквивалент в 5,9 триллиона рублей. Затем начались ускоренные траты. История Резервного фонда завершилась в 2018 году. В начале февраля он прекратил существование. Остаток средств перечислили в Фонд национального благосостояния.
Что такое ФНБ? Сначала выплаты из него предполагались для пенсионеров, но со временем ситуация изменилась В Министерстве финансов называют Фонд национального благосостояния «важным элементом бюджетной системы Российской Федерации». В нем аккумулируется часть нефтегазовых доходов, которые образуются у государства благодаря более высокой, чем планировалось, цене на нефть. Объем ФНБ с каждым годом становился больше. Максимального значения он достиг в 2022 году. RU Константин Селянин, экономист. Это фонд будущих поколений. Я прямо зачитаю, что такое ФНБ — это фонд, созданный для пенсионного обеспечения российских граждан. Здесь будущие поколения понимаются именно как те, кто выйдет на пенсию. Вот я прямо из закона прочитаю: ФНБ формируется за счет дополнительных доходов федерального бюджета от нефтегазового комплекса и доходов от управления собственными средствами.
Цель — обеспечение сбалансированности федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда России. Прежде всего он задумывался как та кубышка, из которой может брать Пенсионный фонд [деньги] в тот момент, когда будет стареть население, — говорит экономист. Собеседник обращает внимание, что затем у ФНБ появилась вторая роль, которая «тоже не лишена смысла, но все-таки цель отличается от первоначальной», — реализация крупных государственных инфраструктурных проектов. Селянин отмечает, что в других странах две эти цели разделены. А кто сказал, что строительство Байкало-Амурской магистрали — кроме того, что важно социально, дает рабочие места — еще будет приносить доход? Или, может быть, лучше купить акции Apple, которые будут приносить доход? Хотя, может быть, и не будет вот этого народно-хозяйственного значения.
О результатах размещения средств Фонда национального благосостояния
Ликвидная часть активов Фонда национального благосостояния на 1 декабря 2022 года составила чуть более 7,6 трлн рублей. В связи с этим разработаны следующие сценарии инвестирования ликвидной части средств ФНБ, превышающих 7% ВВП (далее – сумма превышения). Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 1 декабря 2023 года составил 13,43 трлн рублей (эквивалент $151,1 млрд) или 9% ВВП, прогнозируемого на 2023 год, следует из данных Минфина России. Из ликвидной части фонда Минфин финансирует дефицит бюджета, и именно эта часть показывает запас его прочности. Поэтому переживать за уменьшение размера ликвидной части ФНБ я бы не стал», — высказал эксперт точку зрения в беседе с ForPost.
Апокалипсис отменяется: российская экономика избежала краха
2,33 млрд евро, 1,686 млрд фунтов стерлингов и 78,507 млрд японских иен - была реализована за 300 млрд рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета для финансирования его дефицита. Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 1 декабря составил 13 трлн 432,97 млрд рублей (эквивалент $151,129 млрд), или 9% ВВП, прогнозируемого на 2023 год, сообщил Минфин РФ. Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 1 апреля составил 11 трлн 906,06 млрд рублей (эквивалент $154,451 млрд), или 7,9% ВВП, прогнозируемого на 2023 год, сообщил Минфин РФ. В принципе, даже и в случае исчерпания ликвидной части ФНБ финансировать дефицит бюджета можно и за счет дальнейшего увеличения заимствований Минфина (благо долговая нагрузка государства остается весьма низкой, около 20% ВВП). Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) к концу 2024 года будет на уровне 6,7 трлн рублей.
В Минфине оценили размер Фонда национального благосостояния России
Но нужно принять во внимание и характер самого министра финансов. Дело в том, что Антон Силуанов явно не сторонник финансовых рисков и он очень внимательно следит за их балансом. И раз он говорит, что удержит ФНБ, я склонен доверять этим его оценкам», — сказал Дискин. По его мнению, как только будет закончена СВО, Россия сможет достаточно быстро вернуть объёмы ФНБ на уровень существенно выше нынешнего. Читайте по теме: Каких сюрпризов ждать россиянам от Центробанка в 2024 году Дело не в Фонде В свою очередь кандидат экономических наук Михаил Беляев обратил внимание на то, что в интервью Силуанов говорил не только расходах ФНБ как таковых, но и много рассказал о финансировании развития экономики. Причём не только в нынешнем году, но и о планах на будущее. В этом и в следующем году ресурсы направляются на развитие микроэлектроники, авиа- и автомобилестроения, сейчас принято решение о поддержке собственных компетенций по станкостроению, на следующий год заложены деньги по «беспилотникам» и так далее», — отметил глава Минфина. Более того, он пояснил, что торговля ресурсами на экспорт остаётся важной частью доходов России, однако власти стремятся к тому, чтобы при этом создавалась добавленная стоимость например, в ходе нефтепереработки , что обеспечит дополнительный экономический рост. Да, сейчас это большие вложения, но именно они позволят наращивать производство, создавать новые рабочие места, повышать благосостояние населения, а в конечном счёте приведут к росту ВВП и пополнению ФНБ, который как раз и нужен для придания экономике РФ дополнительных стимулов и импульсов», — пояснил экономист Беляев в разговоре с ForPost.
Чтобы использовать эти средства, нужно снять ограничения в возможности использования ФНБ, объяснил он. Сейчас до достижения ликвидной частью ФНБ 7 процентов ВВП из него нельзя тратить средства, исключение — инвестиции в госбумаги и акции российских компаний, которые не связаны с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов. Когда уровень ФНБ перевалил за 7 процентов ВВП, но еще не достиг 10, допускаются вложения в паи инвестиционных фондов под управлением УК «РФПИ» и самоокупаемые инфраструктурные проекты в общем объеме финансирования за счет средств ФНБ до 2,5 триллиона рублей, а также инфраструктурные проекты по решению президента или правительства. Во все остальные активы можно инвестировать лишь после того, как ликвидная часть ФНБ превысил 10 процентов.
Накладываемые в рамках бюджетной политики ограничения, с одной стороны, способствуют накоплению резервов в ФНБ, но с другой — уменьшают возможности для развития России, уверен он. Возникают следующие вопросы: достаточно ли в нем средств и эффективно ли действующее бюджетное правило? В свою очередь, в МВФ признается необходимость создания стабилизирующих фондов, которые осуществляют функцию выравнивания расходов в рамках периода, когда цены на экспортируемые ресурсы растут, и периода, когда они падают. Помимо этого, эти фонды необходимы для решения проблемы неравенства благосостояния между поколениями и для долгосрочной финансовой устойчивости, считает Бахтизин. Что с денежной базой Объем денежной базы в узком определении в России на 12 января составил 18,255 трлн рублей, сообщила пресс-служба Банка России.
Отныне в ФНБ больше нет недружественных валют. А что есть? Есть валюта дружественной страны — Китая. Есть золото. Есть рубли. Как это ни странно. И всё. Больше ничего нет. Что тоже не добавляет оптимизма. Потому что китайский юань не является свободно конвертируемой валютой. А на российское золото наложены западные санкции, и так просто и так быстро его не продать. Так вот, "Фонд национального благосостояния" сильно похудел за последние 2 года. На 1 июля 2022 года в нём находилось разных активов на 210,6 млрд долларов в пересчёте на доллары. На 1 января 2024 года в нём находилось разных активов на 133,4 млрд долларов смотри график "Фонд национального благосостояния РФ". ФНБ "похудел" на треть. И это произошло, несмотря на высокие цены на нефть в последние два года. Вот она, цена того, что в России с некоторых пор нельзя называть своими словами. Но и это ещё не всё.