Конституционный суд Российской Федерации состоит из.
Конституционный суд рф:порядок назначения судей на должность,компетенция
РИА Новости. Совет Федерации на заседании в понедельник назначил Валерия Зорькина на должность председателя Конституционного суда России (КС РФ).Кроме того, верхняя палата утвердила кандидатуру Михаила Лобова на должность судьи КС. Совфед переназначил Валерия Зорькина председателем Конституционного суда РФ. Организация деятельности Комиссии Материалы по назначению на должность всех федеральных судей, за исключением Председателей Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ, Комиссия рассматривает в течение двух месяцев со дня их внесения. Совет Федерации назначил Валерия Зорькина председателем Конституционного суда России на новый шестилетний срок, сообщает ТАСС. не только очень ответственная, но и престижная должность, на которую может быть назначен гражданин России, прошедший серьезный отбор и обладающий безупречной репутацией. Верховный суд РФ возглавила Ирина Подносова.
Статья 9. Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации
Соавтором законодательной инициативы стало Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан. Изменения направлены на совершенствование деятельности по оказанию квалифицированной бесплатной юридической помощи гражданам, а также на реализацию единого подхода к обеспечению закрепленных в федеральном законодательстве гарантий на получение бесплатной юридической помощи. Документ закрепляет право субъектов Федерации устанавливать дополнительные случаи оказания бесплатной юридической помощи, предоставляемой адвокатами. Дополняется перечень случаев, при которых гражданам, имеющим право на получение такой помощи, государственные юридические бюро и адвокаты, осуществляют правовое консультирование, в том числе в части защиты прав и законных интересов детей-инвалидов. Закон потребует разработки нормативных правовых актов Правительства РФ, сообщила Ирина Рукавишникова.
Сенаторы также поддержали внесение изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
С отличием окончил юридический факультет МГУ им. Ломоносова по специальности «правоведение». В 1999 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Стаж работы Сивицкого по юридической профессии составляет более 29 лет, из них 22 года он служит в Секретариате Конституционного суда: с 1995 по 2002 год и с 2008 года по настоящее время.
Статья 103. Последствия внесения запроса В период с момента вынесения решения суда об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации и до принятия постановления Конституционного Суда Российской Федерации производство по делу приостанавливается. К запросу суда помимо документов, перечисленных в статье 38 настоящего Федерального конституционного закона, прилагается акт суда о приостановлении производства по делу. Статья 104. Пределы проверки и варианты итоговых решений Пределы проверки Конституционным Судом Российской Федерации соответствия Конституции Российской Федерации нормативного акта, оспариваемого в запросе суда, варианты итоговых решений по данному делу и последствия их принятия устанавливаются статьями 86 и 87 настоящего Федерального конституционного закона. Направление запроса в Конституционный Суд Российской Федерации Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, наделенный компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации в межгосударственном органе, вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о возможности исполнения решения межгосударственного органа вследствие того, что в части, обязывающей Российскую Федерацию к принятию мер по его исполнению, данное решение основано на положениях международного договора Российской Федерации в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с положениями Конституции Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной власти, наделенный компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации в межгосударственном органе, принимает решение об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации на основании заключения федеральных государственных органов, на которые возложена обязанность в пределах своей компетенции принимать меры по исполнению решений межгосударственного органа, либо, если указанный федеральный орган исполнительной власти сам является органом, на который возложена такая обязанность, на основании собственного вывода о невозможности исполнения решения межгосударственного органа. К запросу прилагаются официальный текст соответствующего решения межгосударственного органа и его перевод на русский язык, если решение вынесено на другом языке. Допустимость запроса Запрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа допустим, если заявитель считает, что исполнение решения межгосударственного органа невозможно, поскольку оно основано на положениях международного договора Российской Федерации в истолковании, приводящем к их расхождению с положениями Конституции Российской Федерации. Пределы проверки Конституционный Суд Российской Федерации разрешает вопрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа, принятого на основании положений международного договора Российской Федерации в их истолковании межгосударственным органом, с точки зрения соответствия такого истолкования положениям Конституции Российской Федерации. Итоговое решение по делу По итогам рассмотрения дела Конституционный Суд Российской Федерации принимает одно из следующих постановлений: 1 о возможности исполнения в целом в соответствии с Конституцией Российской Федерации решения межгосударственного органа; 2 о возможности исполнения в части в соответствии с Конституцией Российской Федерации решения межгосударственного органа; 3 о невозможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации решения межгосударственного органа. В случае, если Конституционный Суд Российской Федерации принимает постановление, предусмотренное пунктом 3 части первой настоящей статьи, какие-либо действия акты , направленные на исполнение соответствующего решения межгосударственного органа, в Российской Федерации не могут осуществляться приниматься. Направление запроса в Конституционный Суд Российской Федерации Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о возможности исполнения решения иностранного или международного межгосударственного суда, иностранного или международного третейского суда арбитража , налагающего обязанности на Российскую Федерацию. К запросу прилагаются соответствующее решение иностранного или международного межгосударственного суда, иностранного или международного третейского суда арбитража либо его надлежащим образом заверенная копия и перевод решения на русский язык, если оно вынесено на другом языке. В случае, если международный межгосударственный суд является межгосударственным органом в соответствии с международным договором, стороной которого является Российская Федерация, запрос направляется и дело рассматривается в соответствии с главой XIII. Пределы проверки Конституционный Суд Российской Федерации разрешает вопрос о возможности исполнения решения иностранного или международного межгосударственного суда, иностранного или международного третейского суда арбитража с точки зрения его соответствия основам конституционного строя Российской Федерации. Итоговое решение по делу По итогам рассмотрения дела Конституционный Суд Российской Федерации принимает одно из следующих постановлений: 1 о возможности исполнения в целом решения иностранного или международного межгосударственного суда, иностранного или международного третейского суда арбитража ; 2 о возможности исполнения в части решения иностранного или международного межгосударственного суда, иностранного или международного третейского суда арбитража ; 3 о невозможности исполнения решения иностранного или международного межгосударственного суда, иностранного или международного третейского суда арбитража. В случае, если Конституционный Суд Российской Федерации принимает постановление, предусмотренное пунктом 3 части первой настоящей статьи, какие-либо действия акты , направленные на исполнение соответствующего решения иностранного или международного межгосударственного суда, иностранного или международного третейского суда арбитража , в Российской Федерации не могут осуществляться приниматься. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации Обращение с запросом о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации либо Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления направляется в Конституционный Суд Российской Федерации Советом Федерации. Статья 108. Допустимость запроса Запрос в Конституционный Суд Российской Федерации о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации либо Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления допустим, если обвинение выдвинуто Государственной Думой и имеется заключение Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации либо Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, признаков соответствующего преступления. Статья 109. Порядок направления запроса и дачи заключения Запрос о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации либо Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления направляется в Конституционный Суд Российской Федерации не позднее семидесяти пяти дней со дня принятия Государственной Думой решения о выдвижении обвинения. К запросу прилагаются текст решения Государственной Думы о выдвижении обвинения, протокол или стенограмма обсуждения такого вопроса на заседании Государственной Думы и тексты всех связанных с этим обсуждением документов, а также текст заключения Верховного Суда Российской Федерации. Заключение должно быть дано Конституционным Судом Российской Федерации не позднее десяти дней после регистрации запроса. Статья 110. Заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации либо Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления По итогам рассмотрения дела Конституционный Суд Российской Федерации дает одно из следующих заключений: 1 о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения; 2 о несоблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. В случае принятия Конституционным Судом Российской Федерации решения о несоблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации либо Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления предусмотренное Конституцией Российской Федерации рассмотрение обвинения прекращается. Допустимость запроса Запрос Верховного Суда Российской Федерации о проверке соответствия вопроса, выносимого на референдум Российской Федерации, Конституции Российской Федерации допустим, если Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дело об оспаривании решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, которым утверждено ее заключение о несоответствии вопроса, выносимого на референдум Российской Федерации, Конституции Российской Федерации. Запрос Президента Российской Федерации о проверке соответствия вопроса, выносимого на референдум Российской Федерации, Конституции Российской Федерации допустим, если Президенту Российской Федерации из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации поступили документы, на основании которых назначается референдум Российской Федерации. Предшествующее направление запроса Верховного Суда Российской Федерации не затрагивает допустимости запроса Президента Российской Федерации. Срок вынесения постановления Конституционного Суда Российской Федерации Постановление должно быть вынесено Конституционным Судом Российской Федерации не позднее чем через десять дней после регистрации запроса. Пределы проверки Пределы проверки Конституционным Судом Российской Федерации соответствия Конституции Российской Федерации вопроса, выносимого на референдум Российской Федерации, устанавливаются пунктами 1, 4 - 6 части первой статьи 86 настоящего Федерального конституционного закона. Итоговое решение по делу По итогам рассмотрения дела о соответствии вопроса, выносимого на референдум Российской Федерации, Конституции Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации принимает одно из следующих постановлений: 1 о соответствии вопроса, выносимого на референдум Российской Федерации, Конституции Российской Федерации; 2 о несоответствии вопроса, выносимого на референдум Российской Федерации, Конституции Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации признал вопрос, выносимый на референдум Российской Федерации, не соответствующим Конституции Российской Федерации, процедуры по реализации инициативы его проведения прекращаются с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации. Направление запроса в Конституционный Суд Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе направить в Конституционный Суд Российской Федерации запрос о проверке конституционности проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также законов, принятых в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 107 и частью 2 статьи 108 Конституции Российской Федерации, до их подписания Президентом Российской Федерации и законов субъекта Российской Федерации до их обнародования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В части, касающейся норм проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, не изменяющих положений Конституции Российской Федерации и не определяющих порядка вступления в силу норм, изменяющих положения Конституции Российской Федерации, Президент Российской Федерации вправе направить в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с частью первой настоящей статьи запрос, который рассматривается Конституционным Судом Российской Федерации в порядке, установленном настоящей главой для рассмотрения таких запросов. Президент Российской Федерации после направления ему Председателем Совета Федерации для подписания и официального опубликования закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации вправе направить в Конституционный Суд Российской Федерации запрос о проверке соответствия Конституции Российской Федерации порядка его принятия Государственной Думой, Советом Федерации и рассмотрения законодательными представительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. К запросу, направленному в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с настоящей частью, прилагаются материалы, подтверждающие, по мнению Президента Российской Федерации, нарушение установленного порядка принятия и рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. Допустимость запроса Запрос в Конституционный Суд Российской Федерации о проверке конституционности проекта федерального конституционного закона или федерального закона допустим, если Президент Российской Федерации полагает, что его положения не соответствуют Конституции Российской Федерации, при этом он одобрен принят Государственной Думой в первом или во втором чтении, но не одобрен не принят в третьем чтении. Запрос в Конституционный Суд Российской Федерации о проверке конституционности закона, принятого в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 107 или частью 2 статьи 108 Конституции Российской Федерации, допустим, если Президент Российской Федерации полагает, что его положения не соответствуют Конституции Российской Федерации, и запрос направлен в течение срока, установленного для подписания такого закона Президентом Российской Федерации, при этом соответствующий закон не подписан Президентом Российской Федерации. Запрос в Конституционный Суд Российской Федерации о проверке конституционности закона субъекта Российской Федерации до его обнародования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации допустим, если Президент Российской Федерации полагает, что его положения не соответствуют Конституции Российской Федерации. Запрос в Конституционный Суд Российской Федерации о проверке соответствия Конституции Российской Федерации порядка принятия Государственной Думой, Советом Федерации и рассмотрения законодательными представительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации допустим, если Президент Российской Федерации полагает, что имело место нарушение установленного порядка принятия и рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, и запрос направлен не позднее чем через пять дней со дня направления ему Председателем Совета Федерации данного закона для подписания и официального опубликования. Для запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации или поправки к такому закону требования допустимости не устанавливаются. Последствия внесения запроса Внесение в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности проекта федерального конституционного закона или федерального закона исключает его одобрение принятие в следующем чтении до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу. Внесение в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности закона, принятого в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 107 или частью 2 статьи 108 Конституции Российской Федерации, приостанавливает течение срока для подписания Президентом Российской Федерации этого закона до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу.
Под публичным порядком подразумеваются основы правопорядка, которые включает в себя фундаментальные принципы: прежде всего, конституционные и принципы гражданского права. Это, к примеру, такие принципы, как недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, равенство участников отношений и форм собственности, свобода договора, обеспечение восстановления нарушенного права, добросовестность участников отношений. А также общепризнанные принципы и нормы международного права, которые являются частью российской правовой системы, включая правовые стандарты прав человека, - подчеркнул Павел Крашенинников. Когда обсуждались поправки к Конституции, мы исходили из того, что в нашей правовой системе, основанной на верховенстве Конституции, не могут применяться правила международных актов и основанные на них решения межгосударственных органов, которые противоречили бы конституционным положениям. Указанные нормы не направлены на отказ от международных обязательств, а позволяют создать конституционно приемлемый механизм их исполнения, - сообщил Павел Крашенинников. Уточняются правила о проверке конституционности примененных в конкретном деле нормативных актов по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод. Кроме того, в целях защиты прав Конституционный Суд может признать судебную защиту исчерпанной, если правоприменительная практика Верховного Суда свидетельствует, что иное применение оспариваемого акта не предполагается. При этом конституционность нормативных актов, которые только подлежат применению судом в конкретном деле, может быть проверена по запросу любого суда при рассмотрении дела в любой инстанции. Производство по делу в этом случае приостанавливается до решения КС. Помимо этого, формируются дополнительные механизмы защиты прав граждан - Конституционный Суд может указать на необходимость приостановления исполнения судебного акта до пересмотра конкретного дела. Если пересмотр дела не может привести к восстановлению нарушенных прав, то КС вправе в постановлении указать на необходимость применения компенсаторных механизмов. Форма и размер компенсации определяются судом первой инстанции, принявшим решение по делу. Если Конституционный Суд придет к выводу о неконституционности нормы, либо о признании ее конституционной, но в истолковании, данном Конституционным Судом, и выявит правовой пробел или противоречие, то, согласно законопроекту, Верховный Суд должен дать разъяснения по вопросам судебной практики - в целях обеспечения единообразного применения законодательства в части оспоренных положений. В соответствии с Конституцией также вносится дополнение в главу, посвященную рассмотрению дела о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в госизмене или совершении иного тяжкого преступления. Эта глава дополняется нормами в отношении Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий.
Валерий Зорькин переназначен председателем Конституционного суда
Другая группа апеллирует данному мнению и опирается на то, что судейский корпус не должен превращаться в особое сословие и быть закрытым сообществом, пользуясь безгранично дискреционными полномочиями. Не обошла данная проблема и процесс назначения судей Конституционного Суда, что, несомненно, отражается на его статусе. Абакумова и Н. Кательников высказывают мнение о том, что процесс назначения судей представительными органами при участии главы государства - распространённая мировая практика [1]. В подтверждение данной точки зрения стоит приве- сти порядок назначения 16-ти судей Федерального Конституционного Суда Германии. В механизме участвуют Бундесрат и Бундестаг, избирающие судей в равном количестве. Одобренного кандидата назначает Федеральный Президент [8]. Мы считаем, что стоит учитывать мнение обеих групп и создать универсальный механизм по назначению судей. С одной стороны судейский корпус не должен быть закрытой привилегированной группой, с другой стороны представители судейского сообщества лучше смогут разглядеть потенциально профессионального кандидата на должность судьи. Однако данный вопрос является предметом отдельного исследования. Стоит обратить внимание на то, что после утверждения кандидата на должности судьи Конституционного Суда, Председатель Совета Федерации приглашает назначенное лицо на трибуну Совета Федерации и приводит его к присяге, текст которой указан в части 2 статьи 10 ФКЗ «О Конституционном Суде».
Возвращаясь к сравнительному анализу, стоит отметить, что боснийский законодатель, отдавая дань независимости и беспристрастности судейского корпуса, установил, что судья Конституционного Суда приносит присягу исключительно на первом пленарном заседании Конституционного Суда [7]. Достаточный интерес представляет назначение Председателя Конституционного Суда и его заместителя, назначающихся сроком на 6 лет также Советом Федерации по представлению Президента. Следует подчеркнуть, что порядок избрания Председателя и его заместителя палатой Федерального Собрания существовал не всегда. Так, до 2009 года Председателя, его заместителя, а также судью-секретаря Конституционного Суда избирали непосредственно сами судьи Конституционного Суда на первом пленарном заседании. В связи с изменением кадрового вопроса в отношении этих категорий судей, некоторые авторы высказывают мнение о том, что судебная система была серьёзно ограничена в автономии [10]. Действительно, стоит согласиться с данным мнением. Представляется логичным старый порядок избрания данных категорий судей, поскольку кадровый вопрос является достаточно важным для успешного осуществления деятельности Конституционного Суда. Мы считаем, что в целях попытки ликвидации одной из давних проблем - зависимости судей от Председателей следует вернуть полномочие судьям Конституционного Суда выбирать «первого среди равных». Как уже было сказано, кадровый вопрос является очень важным в ходе успешного функционирования Конституционного Суда. Данная проблема ограничивается не только назначением кандидатов на должность судьи.
Отдельное внимание уделяется вопросу прекращения полномочий судьи Конституционного Суда. Мы также предлагаем обратить внимание лишь на некоторые проблемные вопросы порядка отстранения судей Конституционного Суда от занимаемой должности ввиду наличия обширного спектра доктри-нальных исследований, посвященных данной тематике, которая приобрела большую актуальность ввиду проведения конституционной реформы 2020 года. Так, анализу должен подвергнуться принципиально новый механизм отстранения судей Конституционного Суда. Согласно п. Возвращаясь к анализу участия Конституционного Суда в кадровом вопросе, стоит отметить, что его роль была явно ограничена. Данное утверждение вытекает на основании замены субъекта, представляющего кандидатуру Совету Федерации для отрешения от должности, с Конституционного Суда на фигуру главы государства. В отношении данного нововведения также сложилось двойственное мнение. Мы считаем, что обе точки зрения заслуживают внимания и анализа. Так, ректор Московской государственной юридической академии имени О. Кутафина Виктор Владимирович Блажеев заявляет, что таким образом ликвидируется возможность превращения судейского корпуса в закрытую касту, обладающую безграничными дискреционными полномочиями [4].
Данному мнению апеллирует Е.
Конституция — Основной Закон государства, принятый в особом порядке, обладающий высшей юридической силой, верховенством на всей территории РФ и устанавливающий главные принципы организации государственной власти, а также устройства общества и государства и отношения между ними. Конституция устанавливает: 1 основные принципы устройства общества и государства; 2 наименования и полномочия органов государственной власти; 3 механизм осуществления государственной власти; 4 основные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Ее характерные черты: 1 особый субъект, от имени которого принимается Основной Закон, — народ; 2 учредительный характер конституционно-правовых норм; 3 расширенный предмет регулирования Конституции; 4 особые юридические свойства Конституции. Ее юридические свойства: 1 верховенство Основного Закона на всей территории РФ, включая территорию отдельных субъектов РФ; 2 высшая юридическая сила по отношению к законодательству государства; 3 особая охрана конституционных норм; 4 прямое действие конституционных норм; 5 особый порядок принятия Конституции и внесения в нее изменений. Сущность конституции зависит от того, чьи интересы выражают конституционно-правовые нормы. Поэтому в зависимости от теории происхождения государства и права можно выделить следующие подходы к сущности конституции: 1 согласно теории общественного договора сущность конституции заключается в суверенитете народа, который по доброй воле принял основной закон, устанавливающий основы и пределы государственной власти, в руки которой народ передал свои полномочия; 2 теологическая теория утверждает, что конституция является продуктом божественных предписаний людям о правилах бытия; 3 школы естественного права поддерживают точку зрения, что конституционные нормы — это опыт народа страны, поэтому заимствование у других народов опыта приводит к недолговечности конституции; 4 согласно марксистско-ленинской теории сущность конституции состоит в том, что она выражает волю правящего класса, а не всего населения. Конституция как нормативный акт принимается в виде письменного документа, изданного в особом, как правило, усложненном порядке, нежели иные законы страны. Однако основной закон может быть не только письменным, в этом случае говорят о «неписаной» конституции Великобритания.
Переизбранный председатель Конституционного суда поблагодарил президента РФ Владимира Путина за внесение его кандидатуры, а также председателя Совфеда Валентину Матвиенко и сенаторов за решение продлить его полномочия. Зорькин отметил, что принял присягу 30 лет назад, но по сей день обязуется находить силы и возможности, чтобы все, кто его поддерживают, не жалели о своем решении. После перерыва он вернулся к должности в 2003-м.
С 1990 года была судьёй Лужского городского суда Ленинградской области, а в 2003 году возглавила этот суд. С 2017 года — председатель Ленинградского областного суда. В 2018 году возглавила Второй апелляционный суд общей юрисдикции. В конце марта сообщалось, что Высшая квалификационная коллегия судей рассмотрит кандидатуру Ирины Подносовой на пост главы Верховного суда РФ 1 апреля. Вячеслав Лебедев, занимавший пост председателя ВС РФ с 1991 года, скончался в конце февраля в возрасте 80 лет.
Совет Федерации назначил нового судью Конституционного суда
21 июня 2023 года Совет Федерации назначил Владимира Сивицкого новым судьей Конституционного суда. «Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции РФ, ничему и никому более». Кроме того, Путин предложил назначить судьей Конституционного суда Михаила Лобова. Добро пожаловать! Татьяна Тоичкина назначена судьей Первого кассационного суда общей юрисдикции (Саратов). На должность она назначена указом Президента РФ от 19 апреля 2024 года. Совет Федерации назначил Подносову на должность главы Верховного суда 17 апреля.
Кем и как судьи Конституционного Суда РФ назначаются на должность?
Ранее Владимир Сивицкий с 2015 года возглавлял секретариат КС РФ, который рассматривает предварительно все жалобы и запросы, дает ответы и даже принимает решения об отказе в рассмотрении.
В 1999 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Стаж работы Сивицкого по юридической профессии составляет более 29 лет, из них 22 года он служит в Секретариате Конституционного суда: с 1995 по 2002 год и с 2008 года по настоящее время. Владимир Сивицкий занимался преподавательской деятельностью в ВУЗах. У него более 100 научных, учебных и учебно-методических трудов, соавтор ряда учебников и монографий.
Квалификационные требования Кандидаты на должность судей Конституционного суда РФ должны отвечать определенным квалификационным требованиям. Согласно Конституции РФ, судьи Конституционного суда должны обладать высокой квалификацией и их назначение должно отвечать принципу независимости и беспристрастности. Выборочный принцип назначения Назначение судей Конституционного суда РФ осуществляется на отдельных должностях, а не на общей профессиональной должности. Такой выборочный принцип позволяет формировать орган государственной власти на основе конкретных профессиональных и личных качеств кандидата. Прозрачность процедуры Процедура назначения судей Конституционного суда РФ предусматривает высокую степень прозрачности. Кандидатуры рассматриваются на публичных слушаниях в Государственной Думе и Федеральном Собрании. Также, при определении кандидатур учитываются мнения представителей судебного сообщества и общественных организаций. Ответственность за назначение Процедура назначения судей Конституционного суда РФ оговаривает ответственность за принятие решений по определению состава этого органа государственной власти. Положение о назначении судей предусматривает возможность обжалования процесса и решения по назначению в соответствующих инстанциях. Свобода судебной деятельности Назначение судей Конституционного суда РФ осуществляется с соблюдением принципа независимости судебной власти. Судьи Конституционного суда рассматривают дела и выносят решения в соответствии с Конституцией РФ и другими нормативными актами. Они не подвержены внешнему влиянию при принятии судебных актов, что обеспечивает свободу и объективность их судебной деятельности. Обеспечение несменяемости Судьи Конституционного суда РФ назначаются на постоянной основе на срок 12 лет без возможности продления срока полномочий или поновления назначения. Это обеспечивает несменяемость судейского корпуса и их независимость от внешних факторов.
Но есть дополнительные требования применительно к различным ветвям судебной власти и звеньям судебных систем. Так, судьей Конституционного Суда может быть назначен гражданин РФ, достигший ко дню назначения возраста 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права ст. В системе судов общей юрисдикции судьями могут быть: районного суда и гарнизонного военного суда - гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет; верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и окружного флотского военного суда - гражданин, достигший 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее семи лет; Верховного Суда РФ - гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет ч. Особенностями статуса судьи военного суда системы судов общей юрисдикции являются, в частности: а наличие преимущественного права на назначение на должность судьи военного суда военнослужащего, имеющего воинское звание офицера, пребывающего в запасе или находящегося в отставке; б наличие права военнослужащего, назначенного судьей военного суда или судьей военной коллегии ВС РФ, в соответствии с Федеральным законом от 28. В системе арбитражных судов судьей арбитражного суда субъекта РФ низового звена четырехзвенной системы арбитражных судов страны может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет; судьей апелляционного арбитражного суда и судьей федерального арбитражного суда округа кассационной инстанции - гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее семи лет; судьей Высшего Арбитражного Суда РФ - гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет ч. Обязательным - дополнительным - требованием к судье арбитражного суда субъекта РФ и к судье апелляционного арбитражного суда является его проживание в месте постоянного пребывания соответствующего арбитражного суда или в месте пребывания постоянного судебного присутствия ч. Судьями судов субъектов Федерации, как это закреплено федеральным законодательством, могут быть: - мировым судьей - гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ; при этом от сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет ч. Вместе с тем законами субъектов РФ могут устанавливаться повышенные, по сравнению с закрепленным федеральным законодательством, требования к судьям указанных судов субъектов Федерации. Кроме того, действующее законодательство, предусматривающее лишь минимальные требования к лицам, претендующим на должности судей конституционных уставных судов РФ, само по себе не препятствует назначению на эти должности лиц, имеющих продолжительный стаж работы по юридической профессии, признанную высокую квалификацию в области права, необходимый жизненный опыт и безупречную репутацию. Вместе с тем относительно мирового судьи возможность такого дополнительного требования, как доверие населения соответствующего судебного участка к конкретному кандидату, могущее быть выраженным в избрании им конкретного мирового судьи ст. Наличие законодательно закрепленного возрастного ценза судей различных судов означает не только определение нижней возрастной границы, по достижении которой можно стать судьей. Оно означает также: - установление продолжительности пребывания в должности судьи. Судья федерального суда, за исключением судей высших судов, в первый раз назначается на должность на три года, а мировой судья - на пять лет; по истечении этих сроков судья федерального суда может быть назначен на должность без ограничения срока полномочий, а мировой судья - в соответствии с законом субъекта РФ - может быть назначен избран повторно и неоднократно на срок, не могущий быть меньше пяти лет. При этом председатели и заместители председателей федеральных судов всех, за исключением Конституционного Суда РФ назначаются на должность на шесть лет и могут быть на этот же срок назначены повторно, но лишь один раз; Председатель же Конституционного Суда РФ и два его заместителя по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок абз. Для всех судей федеральных судов и мировых судей эта граница сегодня - 70 лет, а срок полномочий и предельный возраст пребывания в должности судьи для судей конституционных уставных судов субъектов Федерации устанавливается законами соответствующих субъектов РФ. Конституционный Суд РФ в Определении от 03. Предельный возраст претендента на должность судьи какими-либо правовыми предписаниями не определен, на практике же крайне редко, когда на эту должность претендуют граждане старше 65 лет; - установление того обстоятельства, что судья, достигший предельного возраста, не теряет статуса судьи автоматически.
Коллегия судей рекомендовала Подносову на должность председателя Верховного суда
Ирина Подносова, недавно назначенная председателем Верховного суда РФ, обозначила ключевые направления работы судебной системы. Он принял Присягу судьи Конституционного суда РФ. «Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции РФ, ничему и никому более». Добро пожаловать! Конституционный Суд разрешает вопрос об исполнимости решения с точки зрения соответствия истолкования положений международного договора положениям Конституции РФ. Совет Федерации назначил на очередной срок Валерия Зорькина на должность председателя Конституционного суда России.
Простое решение - один звонок по телефону
- Подробнее о Конституционном суде
- 1. Требования к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- Путин представил Совфеду кандидатуру Бушева на должность судьи Конституционного суда
- Конституционный стыд: зачем власти понадобился политический назначенец во главе КС - МК
- Процесс назначения судей в Конституционный Суд РФ: стандарты и принципы
Владимир Путин встретился с судьями Конституционного суда РФ
У него более 100 научных, учебных и учебно-методических трудов, соавтор ряда учебников и монографий. Его заслуги отмечены медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и ведомственными наградами, в 2018 году присвоено звание «Заслуженный юрист Российской Федерации».
Судья Конституционного Суда Российской Федерации, достигший предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает исполнять обязанности судьи до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием, или до назначения на должность нового судьи. Независимость судьи Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу. Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть привлечен к какой-либо ответственности, в том числе после прекращения его полномочий, за мнение, выраженное им при рассмотрении дела в Конституционном Суде Российской Федерации, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность данного судьи в преступном злоупотреблении своими полномочиями. За совершение дисциплинарного проступка нарушение норм настоящего Федерального конституционного закона, федерального закона о статусе судей, а также положений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей на судью Конституционного Суда Российской Федерации по решению Конституционного Суда Российской Федерации может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде: предупреждения; прекращения полномочий судьи. Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть приостановлены в случаях, если: 1 в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу; 2 судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности. Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени не менее десяти месяцев подряд исполнять обязанности судьи.
Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации осуществляется по решению Конституционного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и является официальным уведомлением об открытии вакансии.
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года установлено, что Конституционный суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации по представлению президента Российской Федерации. Судьи Конституционного суда, избранные до вступления в силу Конституции 1993 года, сохраняли свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны, то есть до достижения 65-летнего возраста. Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. Устанавливался предельный возраст для пребывания в должности судьи — 70 лет. Законом устанавливалось, что полномочия судьи прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий или в котором ему исполняется 70 лет. Судья Конституционного суда, срок полномочий которого истёк, продолжает исполнять обязанности судьи до назначения на должность нового судьи или до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием.
Так, Е. Б Абакумова и Н. Кательников считают, что минимальным показателем для соответствия кандидата на должность судьи Конституционного Суда по такому показателю как «безупречная репутация» является отсутствие судимости и уголовного преследования. Что касается «высокой квалификации в области права», выступающей еще одним требованием, предъявляемым к кандидату на должность судьи Конституционного Суда, то ученые предполагают, что пороговым уровнем может служить наличие отечественных или иностранных ученых степеней в соответствующей области знаний. Авторы также подчеркивают, что законодатель пока не видит возможности для закрепления конкретизированных условий соответствия кандидата данным требованиям [1]. Действительно, трудно не согласиться с данным мнением, являющимся попыткой установления мерила для столь абстрактных критериев, предъявляемых к кандидатам на должность судьи Конституционного Суда. Однако мы предлагаем рассматривать высокую квалификацию в области права не только с позиции, предоставляющей исключительное право юристам-теоретикам для назначения на пост судьи Конституционного Суда, но и практикам. Так, назначенная в 1997 году судья Конституционного Суда Людмила Михайловна Жаркова не обладает ученой степенью, однако имеет богатый практический опыт работы в юридической сфере, в частности в органах нотариата, юстиции, а также принимала участие в работе Конституционного совещания, выработавшего проект Конституции Российской Федерации [5]. Добавляя элемент компаративистики, стоит обратить внимание и на требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей конституционной юстиции иностранных государств. Так, в Боснии и Герцеговине основным требованием, предъявляемым к кандидату на пост судьи конституционной юстиции, является наличие активного избирательного права.
Зарубежный законодатель в целом не устанавливает возрастной ценз и ценз наличия определённого опыта работы в юридической сфере. Однако также принципиально важным требованием является отсутствие членства в политической партии [7]. Достаточный интерес представляет опыт иностранного законодателя именно в отношении последнего критерия - причастности к политическим движениям. Отечественная нормативная база не содержит подобного критерия, в связи с чем предлагается перенять опыт боснийских коллег в отношении введения ценза деполитизированного кандидата в целях развития независимости и беспристрастия у кандидатов еще на этапе прохождения квалификационного экзамена. Особый интерес представляет порядок назначения на должность кандидатов на должность судьи Конституционного Суда. В связи с его особым положением, а также в качестве действенной работы системы сдержек и противовесов кандидатов назначает одна из палат Федерального Собрания - Совет Федерации. Кандидатуры на данный пост представляет исключительно Президент. Однако часть 1 данной статьи содержит закрытый перечень органов, которые обладают правом предложения главе государства потенциальных кандидатов на должность судьи Конституционного Суда. Так, среди представленных субъектов в норме выделяются федеральные и региональные органы законодательной власти, судебные органы, а также иные ведомства и организации, связанные исключительно с юридической деятельностью. Назначение проводится коллегиально сенаторами в отношении каждого кандидата путем тайного голосования.
Кандидат считается назначенным в случае, если он получил большинство голосов от общего числа членов Совета Федерации. Проблема назначения судейского корпуса в целом органами законодательной власти обсуждается достаточно продолжительное время и в доктрине сложилось двойственное мнение в отношении данного вопроса. Если одна группа исследователей придерживается позиции, согласно которой назначение судьи должно сопровождаться повышенной ролью судейского сообщества [9], то другая противопоставляет свои доводы относительно данного вопроса и настаивает на назначении судей представителями другой ветви власти, отличной от судебной [6]. Представители первых ссылаются на принцип беспристрастности и независимости судей, начало которого берется с момента назначения кандидата на должность судьи. Другая группа апеллирует данному мнению и опирается на то, что судейский корпус не должен превращаться в особое сословие и быть закрытым сообществом, пользуясь безгранично дискреционными полномочиями. Не обошла данная проблема и процесс назначения судей Конституционного Суда, что, несомненно, отражается на его статусе. Абакумова и Н. Кательников высказывают мнение о том, что процесс назначения судей представительными органами при участии главы государства - распространённая мировая практика [1]. В подтверждение данной точки зрения стоит приве- сти порядок назначения 16-ти судей Федерального Конституционного Суда Германии. В механизме участвуют Бундесрат и Бундестаг, избирающие судей в равном количестве.
Одобренного кандидата назначает Федеральный Президент [8]. Мы считаем, что стоит учитывать мнение обеих групп и создать универсальный механизм по назначению судей.