Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности рассказал о том, возможно ли ее расширение и как будут строиться отношения с НАТО. Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) принимает модельные законодательные акты в сфере безопасности и обороны, а также рекомендации по сближению законодательства государств – членов ОДКБ.
Подключатся ли войска ОДКБ к спецоперации в Украине
Структура управления: Совет коллективной безопасности СКБ. Высший орган Организации, в состав которого входят главы государств-членов. Совет рассматривает принципиальные вопросы деятельности Организации и принимает решения, направленные на реализацию ее целей и задач; Совет министров иностранных дел СМИД. Консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области внешней политики; Совет министров обороны СМО.
Также в составе организации действуют консультативные и исполнительные органы — Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны и Комитет секретарей советов безопасности. Координирует работу ОДКБ постоянный совет, межпарламентскую работу осуществляет Парламентская ассамблея. ОДКБ открыта для присоединения всех заинтересованных государств, разделяющих цели и принципы организации. При урегулировании возможных конфликтов ОДКБ отдает предпочтения политическим методам.
Азербайджан подписал договор 24 сентября 1993 года, Грузия — 9 сентября 1993 года, Белоруссия — 31 декабря 1993 года. Вступивший в силу 20 апреля 1994 года договор был рассчитан на 5 лет и допускал продление. Согласно подписанному документу, КСОР нацелены на отражение военной агрессии, проведение специальных операций по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом , транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Однако Белоруссия отказалась от участия в сессии из-за разгоревшейся « молочной войны » с Россией , посчитав, что без прекращения действий, подрывающих основы экономической безопасности партнёров, принятие решений по другим аспектам безопасности не представляется возможным. Хотя решение о создании КСОР на саммите и было принято большинством стран-членов, однако оно оказалось нелегитимным: согласно пункту 1 Правила 14 Правил процедуры органов ОДКБ утверждённых Решением Совета коллективной безопасности ОДКБ о документах, регламентирующих деятельность ОДКБ от 18 июня 2004 года , неучастие страны — члена организации в заседаниях Совета коллективной безопасности, Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны, Комитета секретарей советов безопасности означает отсутствие согласия страны — члена организации на принятие рассматриваемых решений и, следовательно, отсутствие консенсуса по принятию решений в соответствии с Правилом 14.
Согласно договору, если на одно из государств-участников нападут или возникнет какая-то другая угроза стабильности и безопасности , остальные члены ОДКБ будут рассматривать это как агрессию и против них тоже.
В такой ситуации они должны будут сразу же предоставить партнёру необходимую помощь, в том числе и военную. Тогда президент страны Касым-Жомарт Токаев запросил у партнёров по организации направить в страну миротворцев. Их направили 6—8 января все страны — партнеры Казахстана по организации. Миссия завершилась 13 января, а спустя 6 дней все миротворцы покинули страну. Высшим органом организации выступает Совет коллективной безопасности, в состав которого входят главы государств-членов. Также у ОДКБ есть генеральный секретарь, секретариат, объединённый штаб и центр кризисного реагирования.
Генсек ОДКБ ротируется — эту должность по очереди занимают представители разных стран-участников.
В Минске состоялся саммит Организации Договора о коллективной безопасности
На сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в узком составе Глава государства остановился на ключевых, магистральных проблемах, которые, по его словам, затрагивают всех членов ОДКБ и тесно взаимосвязаны друг с другом. Делегация Организации Договора о коллективной безопасности прибыла в Дагестан для участия в открытии памятника воинам, павшим в Великой Отечественной войне. Генсек ОДКБ Имангали Тасмагамбетов рассказал о гибридных атаках на организацию.
Смотрите также
- Лавров ответил на вопрос о привлечении войск ОДКБ к спецоперации на Украине
- В составе ОДКБ может появиться боевая авиация | Новости Таджикистана ASIA-Plus
- Новости по теме ОДКБ
- Лидеры ОДКБ приняли заявление о коллективной безопасности | 360°
Делегация Организации Договора о коллективной безопасности посетила Дербент
Совет рассматривает принципиальные вопросы деятельности Организации и принимает решения, направленные на реализацию ее целей и задач, а также обеспечивает координацию и совместную деятельность государств-членов для реализации этих целей. Консультативными и исполнительными органами ОДКБ являются Совет министров иностранных дел СМИД - осуществляющий координацию взаимодействия государств-членов в области внешней политики, Совет министров обороны СМО - обеспечивающий взаимодействие государств-членов в области военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества, Комитет секретарей советов безопасности КССБ - осуществляющий координацию взаимодействия государств-членов в области обеспечения их национальной безопасности. Постоянный Совет ОДКБ занимается вопросами координации взаимодействия государств-членов в реализации решений, принимаемых органами Организации, в период между сессиями Совета. Постоянный Совет состоит из Постоянных и Полномочных представителей. Секретариат ОДКБ - постоянно действующий рабочий орган Организации для осуществления организационного, информационного, аналитического и консультативного обеспечения деятельности органов Организации. Объединенный штаб ОДКБ — постоянно действующий рабочий орган Организации, отвечающий за подготовку предложений по военной составляющей ОДКБ, организацию и координацию практической реализации решений органов ОДКБ по вопросам военного сотрудничества. ПА ОДКБ обсуждает вопросы сотрудничества государств — членов ОДКБ в международной, военно-политической, правовой и иных областях и вырабатывает соответствующие рекомендации, которые направляет Совету коллективной безопасности, другим органам ОДКБ и национальным парламентам.
И вам приходится забирать гражданских на войну. Это не очень хороший мессендж всем остальным. Тоже самое в отношении членов ОДКБ: можно мобилизовать союзников, но это будет значить плохой мессендж. Кроме того, что сами союзники будут не очень довольны, ведь даже белорусская армия в итоге не вступила в боевые действия на её территории. Это будет плохая кампания для всего мира: силы огромной России оказались недостаточны, что ей приходится мобилизовать помощь других государств", - сказал Баунов Orda. Да и у самих членов ОДКБ для выхода из договора нет веских причин. Армения окружена, мягко говоря, "недружественнными" Азербайджаном и Турцией, над Таджикистаном висит постоянная угроза от афганских талибов с юга, Казахстан Россия выручила в ходе беспорядков Кровавого января, кроме того, она создает необходимый нашей стране геополитический баланс с мощным восточным соседом - Китаем. Никто, несмотря на недовольства в ряде правительств государств на вторжение России в Украину, не покинул союз. Они понимают, что цена выхода может быть высокой: испорченные отношения, дополнительные риски для безопасности, кроме того, сам процесс выхода из союза просто не проработан: войти можно, а как выходят — непонятно. Вопрос о выходе из союза никто всерьёз не рассматривает, и пока России этого достаточно", - считает Баунов. Так после подавления протестов в Беларуси, её президент Александр Лукашенко вместе с другими чиновниками, а также национальный авиаперевозчик Belavia, как и сотни других предприятий, попали под западные санкции. Ограничения превратили республику в страну-изгоя, и фактически лишили её какого либо пространства для манёвров. Кроме как с членами Евразийского экономического союза, торговать и сотрудничать ей больше не с кем. Минск даже был вынужден предоставить свою территорию для нападения на Украину. Ситуация напоминает положение высокопоставленных российских чиновников и олигархов, которые после публичных заявлений о поддержке войны с Украиной, лишились своих зарубежных счетов и имущества, и теперь уже не предадут и не изменят. Понятно, что когда Лукашенко попал под санкции, всё его балансирование, вся его разновекторность - это всё быстро закончилось. Он стал по сути вассалом, как российский протекторат, если уж честно говорить. Да, там есть какие то элементы суверенитета внутреннего, но степень зависимости совершенно другая... Есть такая развилка для Москвы, где и так и так хорошо...
Об этом президент Белоруссии сообщил после состоявшегося сегодня телефонного разговора с Владимиром Путиным. Лукашенко назвал разговор с «длительным» и «обстоятельным», а в Кремле рассказали, что во время беседы Путин и Лукашенко выразили уверенность в том, что все возникшие проблемы будут вскоре решены.
Организация Договора о коллективной безопасности 24 Apr В период с 1 по 23 апреля 2024 года на базе Военной академии Генерального штаба ВС РФ проведены очередные IX Курсы обучения руководящего состава и ведущих специалистов оборонных ведомств, правоохранительных органов, аппаратов советов безопасности, органов безопасности и специальных служб, а также органов, уполномоченных в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, государств — членов ОДКБ. Для слушателей проведен курс лекций и практических занятий по военно-политической проблематике, кризисному реагированию на современные выз.
Основная навигация
- Содружество интеграций
- Лидеры ОДКБ приняли заявление о коллективной безопасности | 360°
- Политическое и военное сотрудничество
- Лидеры стран ОДКБ подписали в Минске 12 документов
Путин определил будущее крупнейшего после НАТО военного альянса
Лидеры выразили готовность к углублению сотрудничества с Организацией Объединенных Наций ООН , другими заинтересованными международными и региональными организациями и государствами, однако в то же время отметили озабоченность некоторыми тенденциями, которые наблюдаются на международной арене. Среди них называются силовое вмешательство в кризисные ситуации в обход общепризнанных международно-правовых норм и принципов, использование силы или угроз применения силы для решения конфликтов в нарушение Устава ООН, избирательное применение общепризнанных норм и принципов международного права, игнорирование формата переговоров для разрешения возникающих проблем и нежелание считаться с законными интересами суверенных государств. В заявлении, среди прочего, выражается озабоченность ситуацией в Афганистане и на других внешних границах стран - членов ОДКБ и выражается готовность обеспечить безопасность рубежей в зоне ответственности. В документе также осуждается фальсификация исторических событий, связанных с общим вкладом в противодействие нацистской агрессии.
Тасмагамбетову, наверняка, потребуется проявить чудеса дипломатической эквилибристики, а заодно поделиться с Николом Пашиняном непопулярным мнением: чиновники в Ереване устали от бремени независимости. Ведь главным бенефициаром от недостаточно обдуманных планов Пашиняна будет не многострадальный народ Армении, а коллективный Запад.
Там уже давно мечтают о том, чтобы на территориях Южного Кавказа, который вплотную граничит с российским Северным Кавказом, царили антироссийские и откровенно русофобские настроения. Миссия почти выполнена: Азербайджан и Грузия уже оторваны от зоны влияния Москвы. Армения же без ОДКБ рискует получить весьма незавидные перспективы типичного марионеточного государства, находящегося в постоянном страхе за собственное существование — из-за агрессивно к ней настроенных и хорошо оснащенных в военном плане ближайших соседей — Турции и Азербайджана. Перспективы от союза с Западом совершенно незавидны. Участие страны в Организации Договора о коллективной безопасности гарантирует как территориальную целостность этой маленькой республики, так и безопасность всего армянского народа, который по историческим меркам не так давно пережил трагедию, учиненную ближайшими тюркскими соседями.
В Бишкек же американские профильные специалисты экстренно прилетели после эскалации приграничного территориального конфликта между кыргызстанскими и таджикистанскими военными. Хотели спровоцировать выход республики из ОДКБ и ужесточить конфликт. Зачем нам участие в такой организации». Власти в стране безоговорочно поддерживают политику России в области обеспечения безопасности в регионе и видят именно в Москве арбитра, который справедливо разрешит территориальный спор между Бишкеком и Душанбе. Немногочисленные воинские части Генштаба, национальная гвардия и войска Государственной пограничной службы не защитят страну от наркоторговцев из Афганистана или боевиков из различных экстремистских группировок.
Совместная работа по обеспечению безопасности во всех странах ОДКБ должна быть продолжена. Независимость партнеров России нужно уметь отстаивать и беречь. Особенно на южнокавказском и центральноазиатском направлениях. Перед главой ОДКБ стоит также амбициозная задача наладить взаимодействия с нейтральным Туркменистаном и Узбекистаном как странами, которые не входят в военный блок России, но заинтересованы защитить свои рубежи от возможных нападений экстремистов. Протяженную границу со своенравными соседями имеют Таджикистан, Узбекистан и Туркменистан.
В Душанбе помнят ужасы гражданской войны. Там понимают, что без военного союза с евразийскими партнерами, республика станет международной базой для террористов всех мастей. В отличие от Таджикистана жители соседнего Туркменистана имеют больше всего в регионе шансов оценить нравы талибов, мечтающих установить средневековые порядки по всему исламскому миру. Подобные перспективы пугают всех. И только официальный Ашгабат сохраняет подозрительное спокойствие.
Слабая армия и практически неохраняемые границы в 2019 году позволили боевикам проникнуть на территорию Туркменистана, расстреляв восемь человек. Прошло четыре года, а ситуация на границе принципиально не изменилась. Попытки вовлечь Туркменистан в военные взаимосвязи в борьбе с терроризмом и объединить усилия спецслужб по линии ОДКБ предпринимаются регулярно. Зачастую они игнорируются Ашгабатом, кроме нескольких проектов о сотрудничестве в сфере миграции и в области таможенных правонарушений.
В заявлении, среди прочего, выражается озабоченность ситуацией в Афганистане и на других внешних границах стран - членов ОДКБ и выражается готовность обеспечить безопасность рубежей в зоне ответственности. В документе также осуждается фальсификация исторических событий, связанных с общим вкладом в противодействие нацистской агрессии.
Страны ОДКБ будут продолжать противостоять любым попыткам героизации нацизма и распространения неонацизма, а также расизма и ксенофобии, отмечается в документе. Выражаем серьезную озабоченность в связи с попытками запретить на законодательном уровне символику, ассоциируемую с победой над нацизмом», - подчеркивается в совместном заявлении.
Участники заседания совета коллективной безопасности ОДКБ. В состав Совета входят главы государств-членов. Совет рассматривает принципиальные вопросы деятельности Организации и принимает решения, направленные на реализацию её целей и задач, а также обеспечивает координацию и совместную деятельность государств-членов для реализации этих целей. Совет министров иностранных дел СМИД — консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области внешней политики. Совет министров обороны СМО — консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества. Комитет секретарей советов безопасности КССБ — консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области обеспечения их национальной безопасности. Постоянный Совет ОДКБ — орган, который занимается вопросами координации взаимодействия государств-членов в реализации решений, принимаемых органами Организации, в период между сессиями Совета.
Постоянный Совет состоит из Постоянных и Полномочных представителей, назначаемых государствами-членами в соответствии с их внутригосударственными процедурами, и действует в соответствии с Положением, утверждаемым Советом.
Авторитетная организация. Казахстан готовится председательствовать в ОДКБ
Саратовская область) состоялось заседание Совета Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности. Делегация Организации Договора о коллективной безопасности посетила Дербент. В ходе саммита стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в Минске участники подвели итоги белорусского председательства, приняли совместную декларацию и подписали 11 документов. 14 мая 2002 года была учреждена Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), с принятием 7 октября 2002 года Устава. Лидеры стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) встретились в Минске. Подборка наиболее важных документов по вопросу Договор одкб нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое.
В каких случаях ОДКБ может оказать помощь странам-участницам
Для направления миротворческих сил Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в Казахстан не требуется разрешение российского парламента. 24/11/2022 По итогам очередной сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) 23 ноября 2022 года в г. Юбилейный саммит, посвящённый 30-летию подписания Договора о коллективной безопасности и 20-летию создания Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), состоявшийся в Москве 16 мая, подтвердил сенсацию. Флаги государств, входящих в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) перед заседанием Комитета секретарей советов безопасности в Ереване Белоруссия уведомила ОДКБ об угрозах в восточно-европейском регионе.
Делегация Организации Договора о коллективной безопасности посетила Дербент
одкб, новости беларуси, политика, безопасность, видео. Новости от 13.09.2022 10:18 Фото: Минобороны РК. Совет безопасности Армении принял решение обратиться в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) сделала еще один шаг в рамках противостояния общим внешним угрозам. Организация Договора о коллективной безопасности в первые дни кризиса в Казахстане действовала быстро, решительно и эффективно.
Пребывание в Республике Дагестан делегации Организации Договора о коллективной безопасности
- Делегация Организации Договора о коллективной безопасности прибыла в Дагестан
- Защита рубежей и противостояние нацизму: лидеры ОДКБ подписали совместное заявление
- Поиск: ОДКБ (145 материалов)
- Сенатор: ОДКБ доказала свою эффективность в обеспечении региональной безопасности
- ОДКБ настоящее и будущее - Сетевое аналитическое СМИ «РЕПОСТ»
Два десятилетия в едином боевом строю
ОДКБ активно используется не как военно-политический блок, а как инфраструктура для торговли и льготной передачи военной техники и обучения солдат бывших союзных республик. Например, долевой взнос Таджикистана в ОДКБ в 2020 году составлял около полмиллиона долларов, но только вооружений в 2019 году страна получила на сумму в десятки раз, превышающую её мандат: в феврале 2019 года Таджикистан получил вооружение и военную технику на 9 миллионов долларов, [14] а в конце октября того же года Россия передала Таджикистану военную помощь ещё на 5 миллионов долларов. Государства-участники получают возможность закупать новое российское вооружение по внутренним льготным ценам. Активнее всего пользуются этим в основном Беларусь и Казахстан. Страны-участницы взаимодействуют [17] для противостояния угрозам терроризма, экстремизма и незаконного оборота наркотических средств, которые возникают, в том числе и на границе с Афганистаном. С 2003 по 2019 года в рамках региональной операции ОДКБ «Канал» было изъято 385 тонн наркотиков, 14 тысяч единиц огнестрельного оружия и 392 единицы боеприпасов. ОДКБ пытается бороться с нелегальной миграцией и c 2008 по 2019 года в рамках операции «Нелегал» сумела выявить 1,5 миллиона нарушений миграционного законодательства, задержать 4 тысяч граждан, находившихся в нелегальном розыске, наложить штрафов на 90 миллионов долларов и возбудить более 13 тысяч уголовных дел. Военные учения при ОДКБ наряду с обменом информации и консультациями являются одними из главных механизмов сдерживания и предупреждения угроз безопасности. С 2009 года организация занимается защитой киберпространства и в рамках операции «ПРОКСИ» до конца 2019 года заблокировала 32 тысячи сайтов, в содержании которых обнаружены признаки преступной деятельности и на этой же основе возбудила 15 тысяч уголовных дел. Несмотря на то, что региональные операции проводятся на регулярной основе «Канал», «Нелегал» и «ПРОКСИ» , наличие Коллективных сил оперативного реагирования, в ОДКБ неэффективно работают механизмы профилактики и предупреждения конфликтов. За последние 18 лет организация придерживалась нейтралитета и не выступала в поддержку ни одной из сторон.
Участие России в ОДКБ формально подтверждает её право на господствующее влияние в регионе, а центральноазиатские страны-участницы ОДКБ таким образом получают политическую и военно-техническую поддержку. За что критикуют ОДКБ? Часть нормативных актов, принимаемых в ОДКБ, не имеет необходимых механизмов реализации. Например, в ОДКБ существует нормативная база для сотрудничества с международными организациями, но не прописаны механизмы её реализации. Из-за этого сотрудничество с международными организациями сегодня носит ограниченный характер. Отсутствует единая стратегия реагирования государств ОДКБ на внутригосударственные и международные конфликты, из-за чего пострадала внутренняя политическая стабильность в евразийском регионе. При этом часто страны сами не в состоянии решать внутригосударственные конфликты без посредников, а вмешательства ОДКБ и России не желают. Наглядный пример — конфликт на таджикско-кыргызской границе, где периодически вспыхивают столкновения с пограничниками и приграничным населением. МИД Таджикистана отказалось от вмешательства третьих сторон в ситуацию, назвав «деятельность в области делимитации и демаркации государственных границ внутренним делом государств-участников ОДКБ». По сей день миротворческие силы ОДКБ ни разу не были задействованы в вооружённых конфликтах, поэтому невозможно оценить их реальную ценность.
Впервые, Бишкек обратился с просьбой о помощи и получил отказ. Во время третьей революции в Кыргызстане в октябре 2020 года ОДКБ также не стала вмешиваться в кризисную ситуацию, считая происходящие события внутренними делами Кыргызстана. Во время эскалации конфликта в Нагорном Карабахе ОДКБ и МИД РФ заявили правительству Армении о том, что оборонительный потенциал организации не может быть использован для защиты союзника, потому что война развернулась не на её территории. Объясняется данное решение 5 статьей Устава ОДКБ, [4] в которой говорится, что организация придерживается принципа невмешательства во внутренние дела членов и обязана защищать союзников только в случае угроз от третьих стран или акторов. Ни кризис 2010 года в Кыргызстане, ни война за Нагорный Карабах под данную категорию не попали.
Армения в ОДКБ связана скорее двусторонними отношениями с Россией, чем с остальными членами организации. Дело в том, что представители центральноазиатских стран и Беларуси не воспринимают события, происходящие на Южном Кавказе угрозой для собственной безопасности. А для России пребывание в Армении важно для сохранения влияния на Кавказе. Поэтому для урегулирования конфликта Россия отправила в Нагорный Карабах именно свои миротворческие силы, которые сумели временно установить режим прекращения огня и организовать процесс обмена военнопленными. Направление Россия-Армения в рамках ОДКБ сейчас находится в сложном положении, а помощь от России поступает лишь в виде посредничества и консультаций в попытках дипломатических переговоров между Ереваном и Баку.
Возможно, отсутствие у России желания воевать за Армению также объясняется настороженностью правительства РФ к политикам, пришедшим к власти через «революцию». Более того, Н. Пашинян активно сотрудничал и с НАТО [5] по ряду проектов, но российское военно-политическое присутствие на территории Армении рассматривал как гарантию безопасности страны. Попытка армянского премьер-министра одновременно усидеть на двух стульях, конечно, не могла радовать Москву. Благодаря 7 статье Устава ОДКБ, странам-участницам запрещается располагать на своих территориях иностранные военные базы без согласования с другими членами организации.
России удобнее поддерживать стабильность в регионе имея базы в странах, которые граничат с ядерными державами. Таджикистан одновременно находится не так далеко от индийских границ и имеет удобное расположение для сдерживания террористов, которые мигрируют через афганскую границу. Территориальное расположение Беларуси имеет уникальную ценность для России, потому что Беларусь граничит со странами Североатлантического договора — Литвой и Польшей. Рассматривая потенциал ОДКБ, обычно имеют ввиду возможности только Российской Федерации, которая является ее единственным членом с иностранными военными базами и крупными объектами в Армении, Беларуси, Кыргызстане и Таджикистане. В 2020 году Россия по военной мощи заняла 2-е место из 138 среди стран, рассматриваемых для ежегодного обзора «Global Firepower».
Об этом говорит и доля российских солдат на территории ОДКБ.
Говоря об итогах совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ в 2022 году, необходимо отметить, что в январе 2022 года Коллективные силы ОДКБ впервые за 30 лет с момента подписания Договора о коллективной безопасности были задействованы в связи с возникновением на территории Республики Казахстан угрозы безопасности, стабильности и суверенитету страны, вызванной в том числе вмешательством извне. Хоть эта уникальная операция и иное направление — непосредственное применение Войск Коллективных сил , но очень важный результат нашей совместной работы. В соответствии с официальном обращением 5 января президента Казахстана к лидерам государств — членов ОДКБ с просьбой об оказании помощи, принимая во внимание тенденцию быстрого негативного развития ситуации, главами государств в кратчайшие сроки было принято решение о направлении в Республику Казахстан миротворческих контингентов государств — членов ОДКБ. При решающей роли потенциала Вооруженных сил РФ в кратчайшие сроки осуществлена переброска из всех регионов коллективной безопасности в Казахстан формирований сил и средств сил ОДКБ. Особенные слова благодарности Воздушно-космическим силам России: в сжатые сроки они выполнили сотни авиарейсов, перебросив по воздуху подразделения и технику. Основными задачами Коллективных сил ОДКБ стала охрана важных государственных и военных объектов, оказание содействия силам правопорядка Республики Казахстан в стабилизации обстановки и возвращении ее в правовое поле. Главы государств в заявлении Совета коллективной безопасности ОДКБ в связи с 30-летием Договора о коллективной безопасности и 20-летием Организации Договора о коллективной безопасности 16 мая 2022 года отметили: «Проведенная в январе 2022 года миротворческая операция ОДКБ в Республике Казахстан подтвердила готовность Коллективных сил эффективно решать задачи по обеспечению безопасности государств-членов и продемонстрировала международному сообществу дееспособность Организации к оперативному развертыванию и завершению миссии, тем самым проявив высокий статус ОДКБ в системе международных и региональных организаций». При реализации приоритетов в вопросах строительства и развития военной составляющей Организации в 2022 году особое внимание уделялось совместной подготовке органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности к выполнению задач по предназначению.
Мероприятия совместной подготовки в 2022 году проводились в соответствии с планом, утвержденным решениями органов Организации с целью поддержания готовности Войск Коллективных сил ОДКБ к выполнению задач по обеспечению коллективной безопасности. Основные усилия были сосредоточены на: дальнейшем развитии системы кризисного реагирования ОДКБ; совершенствовании системы управления и всестороннего обеспечения силами и средствами системы коллективной безопасности ОДКБ; повышении готовности и оперативной совместимости сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ. В интересах эффективного проведения мероприятий совместной оперативной и боевой подготовки была разработана учебная военно-политическая обстановка, в основу которой были положены возможные варианты развития событий в зоне ответственности ОДКБ, учитывающие современные вызовы и угрозы. При проведении стратегической командно-штабной тренировки Объединенного штаба, Секретариата ОДКБ и оперативных групп заинтересованных министерств и ведомств государств — членов ОДКБ основные усилия были сосредоточены на: совершенствовании механизма кризисного реагирования и слаженности в работе должностных лиц Объединенного штаба и Секретариата ОДКБ; разработке проектов документов по формированию, развертыванию и применению КСОР ОДКБ в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности; уточнении алгоритма работы ЦКР ОДКБ по подготовке предложений органам ОДКБ для принятия решения на предотвращение урегулирование кризисной ситуации, отражение вооруженного нападения агрессии. В 2022 году был внедрен новый подход к подготовке и проведению учений в формате ОДКБ. Каждое учение начинается с совместной штабной тренировки Объединенного штаба, Секретариата ОДКБ и оперативных групп заинтересованных министерств и ведомств государств — членов ОДКБ по выработке проектов решений на формирование и развертывание сил и средств системы коллективной безопасности в кризисном регионе коллективной безопасности. Затем на базе Центра кризисного реагирования развертывается усиленная дежурная смена ЦКР ОДКБ и осуществляется контроль перегруппировки и развертывания воинских контингентов в районах проведения учений. Следующий этап — активная фаза учения, которая завершается по выполнению учебно-боевых задач практическими действиями Войск Коллективных сил. Учение продолжается до возвращения всех войск в пункты постоянной дислокации.
В сентябре-октябре 2022 года в формате ОДКБ проведено четыре учения.
Азербайджан, Грузия и Узбекистан в 1999 году прекратили свое членство в Договоре. До 2002 года Договор по своей сути представлял собой региональное соглашение, которое сыграло важную роль в поддержании тесного сотрудничества и взаимопонимания в военно-политической области. В соответствии со статьей 3 Устава целями организации являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов. В документе определены следующие принципы, которыми организация руководствуется в своей деятельности: приоритет политических средств перед военными, неукоснительное уважение независимости, добровольность участия, равенство прав и обязанностей государств-членов, невмешательство в дела, подпадающие под национальную юрисдикцию государств-членов. Для противодействия существующим и возникающим вызовам и угрозам безопасности в ОДКБ создана действенная система коллективной безопасности, основанная на трех дополняющих друг друга областях приложения коллективных усилий: политическое, военное сотрудничество и сотрудничество в сфере противодействия вызовам и угрозам. В 2016 году на октябрьской сессии Совета коллективной безопасности в Ереване была принята Стратегия коллективной безопасности ОДКБ на период до 2025 года. Планируется обсуждение ключевых вопросов взаимодействия в рамках ОДКБ, актуальных международных и региональных проблем, а также мер по дальнейшему совершенствованию системы коллективной безопасности. В его состав входят главы государств-членов ОДКБ.
Он рассматривает принципиальные вопросы деятельности организации и принимает решения, направленные на реализацию ее целей и задач, а также обеспечивает координацию и совместную деятельность государств-членов. Постоянный совет ОДКБ занимается вопросами координации взаимодействия государств-членов в реализации решений, принимаемых в период между сессиями совета. Секретариат ОДКБ осуществляет организационное, информационное, аналитическое и консультативное обеспечение деятельности органов организации. За подготовку предложений по военной составляющей, координацию реализации решений органов ОДКБ по вопросам военного сотрудничества отвечает Объединенный штаб ОДКБ Высшим административным должностным лицом Организации Договора о коллективной безопасности является генеральный секретарь.
ДОСЬЕ: К 30-летию Договора о коллективной безопасности
Ограничения превратили республику в страну-изгоя, и фактически лишили её какого либо пространства для манёвров. Кроме как с членами Евразийского экономического союза, торговать и сотрудничать ей больше не с кем. Минск даже был вынужден предоставить свою территорию для нападения на Украину. Ситуация напоминает положение высокопоставленных российских чиновников и олигархов, которые после публичных заявлений о поддержке войны с Украиной, лишились своих зарубежных счетов и имущества, и теперь уже не предадут и не изменят. Понятно, что когда Лукашенко попал под санкции, всё его балансирование, вся его разновекторность - это всё быстро закончилось. Он стал по сути вассалом, как российский протекторат, если уж честно говорить. Да, там есть какие то элементы суверенитета внутреннего, но степень зависимости совершенно другая...
Есть такая развилка для Москвы, где и так и так хорошо... Если союзники не под санкциями, они и поспокойнее себя чувствуют и их можно использовать в качестве источника неофициального импорта. Сейчас не хватает ничего, вплоть до автомобильных деталей. А с другой стороны, если они попадут под санкции, то вот сплочение пространства", - добавляет Баунов. При этом даже зависимая от российского газа и политики Беларусь не стала участвовать в боевых действиях в Украине. И сказанные в конце февраля слова о том, что республика может участвовать в конфликте, постепенно забыты.
Но если надо будет, если это будет необходимо Беларуси и России, они будут", - говорил Александр Лукашенко 24 февраля 2022 года, в день начала "спецоперации". Почему Казахстан - не Украина в глазах Москвы Многие задаются вопросом, почему Владимир Путин испытывает неприязнь к Украине, но не трогает Казахстан, за исключением выпадов отдельных чиновников, депутатов и прокремлёвских пропагандистов. По мнению Александра Баунова, безопасность Казахстана кроется в сотрудничестве с Россией. Открывающийся в понедельник в Москве саммит - очередная демонстрация лояльности. В этом отношении страны ОДКБ хоть и испытывают беспокойство, но видят, что она ведёт себя не вполне рационально, и является опасным соседом. Однако они понимают, что Россия — опасный сосед, прежде всего, не для них, а для тех, кто не хочет входить в интеграционные проекты с лидерством России и для тех, кто хочет входить в альтернативные проекты.
ОДКБ располагает четкой структурой, состоящей из уставных, постоянно действующих и вспомогательных органов. Высшим органом является Совет коллективной безопасности, в который входят главы государств или правительств государств — членов ОДКБ. Кроме того, действует многоуровневая система регулярных или экстренных консультаций государств организации. А для фиксации скоординированных позиций и продвижения коллективных интересов на международной арене принимаются совместные заявления государств ОДКБ. Главной задачей военного сотрудничества является обеспечение коллективной безопасности стран организации — для этого поддерживается необходимая достаточность сил и средств. А для выполнения миротворческих задач у нас выделены военный, полицейский и гражданский персоналы. Хочу особо подчеркнуть, что наш миротворческий контингент создан в соответствии со всеми требованиями ООН. Для оперативного и эффективного реагирования на современные вызовы и угрозы в ОДКБ постоянно совершенствуется антитеррористическая составляющая системы коллективной безопасности, развиваются механизмы противодействия незаконному обороту наркотиков и миграции, защиты информационного пространства, взаимодействия в охране государственных границ и оказания гуманитарной помощи населению при чрезвычайных ситуациях.
Как оценивают эту операцию эксперты? В первую очередь обращает на себя внимание оперативность действий: экстренные консультации глав государств-членов в онлайн-режиме состоялись сразу после получения обращения от Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. От момента завершения консультаций и принятия политического решения на проведение операции до вылета первых подразделений миротворцев прошло всего несколько часов. В зоне операции наши военнослужащие действовали профессионально: четко и слаженно — именно так, как отрабатывали на совместных учениях. Все поставленные задачи они выполнили. Действия Коллективных миротворческих сил были удостоены высокой оценки со стороны руководства Казахстана и Совета коллективной безопасности ОДКБ. Надеюсь, ход и результаты этой миссии станут внятным сигналом для всех: мы не оставим союзника один на один с провокаторами и преступниками. Всегда ли странам организации удается находить консенсус по важным вопросам?
И это обстоятельство — добротный фундамент для выработки общих подходов к решению множества важных международных задач.
Там могут возникать противоречия, и это нормально. Процесс поиска взаимовыгодных решений может быть сопряжен с временным охлаждением в двусторонних отношениях и даже какими-то инцидентами. Однако военно-политическая безопасность в условиях нестабильности в Евразии обладает особой ценностью.
Учет этого факта позволяет союзникам находить способы не проецировать противоречия в других сферах на отношения в рамках организации. Как вы на сегодня оцениваете уровень подготовленности войск стран — участниц ОДКБ? И я, и аналитики секретариата [ОДКБ] в целом высоко оцениваем уровень подготовленности войск государств — членов организации. Мы положительно характеризуем те усилия, которые предпринимает политическое руководство стран по поддержанию военного потенциала ОДКБ на необходимом уровне.
На перспективы расширения ОДКБ влияют те сложные процессы, которые протекают в Евразии как макрорегионе. С одной стороны, по мере нарастания нестабильности увеличивается и значение региональных систем безопасности. Однако, с другой стороны, возрастает роль региональных и субрегиональных процессов, которые могут тормозить развитие и расширение таких структур. В любом случае ОДКБ за более чем 30-летний период своего существования доказала свою состоятельность, и это важный фактор для наших потенциальных союзников.
С этой точки зрения ОДКБ представляет собой объединение, где этот фактор учитывается в полной мере. То, что мы называем мягким союзничеством — имеется в виду прежде всего отсутствие так называемой жесткой блоковой дисциплины, — это сильная сторона нашей организации. И государства — члены ОДКБ, конечно, принимают это во внимание, выстраивая свою политику в сфере обеспечения национальной и региональной безопасности. Насколько блок готов к их отражению?
Каждой из упомянутых угроз ОДКБ уделяет повышенное внимание и на уровне анализа, и на уровне выработки практических мер по их нейтрализации, отработки этих мер на практике в ходе учений и тренировок. В целом я могу оценить степень готовности к отражению угроз как высокую. При этом представляется, что дополнительных усилий со стороны организации требует выработка мер нейтрализации угроз гибридного характера. В настоящий момент мы активно занимаемся этим направлением.
Насколько сложности в двусторонних отношениях способны повлиять на устойчивость блока? Есть отношения в торгово-экономической, хозяйственной, гуманитарной, информационной и других сферах. Там могут возникать противоречия, и это нормально.