В статье рассказывается о том, чем отличается федерация от конфедерации. Цель: рассмотреть две формы государственного устройства, такие как федерация и конфедерация. В отличие от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами: Конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации. Федерация и конфедерация: понятие, различия Федеративное государство (федерация) — многосоставное государство, части которого обладают политической автономией (признаками государственного суверенитета).
ФЕДЕРАЦИЯ ИЛИ КОНФЕДЕРАЦИЯ (продолжение)
В Конституции Швейцарской Конфедерации исчерпывающего перечня полномочий ни в одной статье не дается, полномочия федерации и штатов сформулированы казуистично и разбросаны по разным статьям. Основные различия между федерацией и конфедерацией: что отличает государственные союзы? Таким образом, ключевое различие между федерацией и конфедерацией заключается в степени централизации власти и независимости государственных субъектов. Таким образом, основное различие между федерацией и конфедерацией заключается в степени централизации политической власти и автономии субъектов.
Федерация и конфедерация: понятие, различия
Важнейшее отличие конфедерации – неустойчивость: после решение поставленных задач она либо расформировывается, либо становится федерацией. Основное различие между федерацией и конфедерацией заключается в обладании суверенной властью. Конфедерация и федерация создаются как союзы и альянсы, созданные для защиты от внешних и внутренних угроз. Отличие Федерации от унитарного государства и Конфедерации. Целью статьи является изучение сходств и различий федерации и конфедерации.
Федерация и конфедерация — лаконичное сравнение особенностей двух форм государственного устройства
Несмотря на естественные различия, федерация и конфедерация имеют некоторые общие аспекты. это термины, используемые для описания политического. Статья рассказывает о различиях между федерацией и конфедерацией, выделяя основные характеристики каждой формы политического объединения: централизацию власти, уровень независимости административных единиц, отношения между государствами-участниками, а.
Чем отличается союз от федерации. Федерация и конфедерация — общие черты и различия, примеры стран
Затем конфедерация превращается в федерацию. Федерация и конфедерация общие черты и различия, примеры стран. Унитарное государство? Конфедерация? Форма территориального устройства ЕГЭ. Бюджет конфедерации составляют добровольные взносы входящих в нее стран, отсутствует непосредственное налогообложение и принудительное взыскания взносов. Основное различие между Федерацией и Конфедерацией заключается в том, что суверенитет членов федерации прекращается с ее образованием, в то время как члены конфедерации сохраняют свою суверенную власть даже после образования конфедерации.
Разница между федерацией и конфедерацией. Признаки конфедерации, чем отличается от федерации
Современные федерации можно группировать по разным признакам. Например, выделают федерации договорные и конституционные. Если федерации формируется снизу вверх, на основе соглашения между входящими в нее регионами, то такую федерацию можно назвать договорной США, Швейцария, Танзания. В таких федерациях субъекты отличаются высоким уровнем политической автономии. Федерации, формирующиеся при сильном влиянии центральных властей, на основе Конституции, называют конституционными Германия, Индия, Пакистан, Мексика. Различают федерации симметричные и асимметричные.
Симметричная федерации означает однородность и равноправие составляющих ее субъектов. Асимметрия может приобретать в федерациях различные формы: наряду с субъектами федерации могут присутствовать другие территориальные образования провинции и территории в Канаде, штаты и ассоциированное государство Пуэрто-Рико в США или же федерация включает только субъекты. Однако фактически такие субъекты имеют разные статусы например, в РФ такие формально равные субъекты федерации, как Ярославская область и республика Карелия, фактически по своему статусу отличаются. Иногда в федерациях особым статусом пользуются резервации для коренного населения они находятся в составе штатов, но их положение регулируется федеральным законодательством, такие резервации есть в США, Австралии. Симметричная федерация более стабильна, в ней отсутствует борьба за выравнивание статуса субъектов.
В асимметричной федерации можно выделить следующие положительные моменты. Следует отметить, что такого рода асимметрия лучше соответствует языково-культурному, этническому, историко-географическому, социально-экономическому разнообразию регионов. Кроме того, позволяет реализовать право нации на самоопределение без разрушения единства страны. По идее, федерация должна образовываться «снизу вверх», и разные субъекты вправе делегировать центру разный объем полномочий, так как изначально субъект является как бы суверенным государством. Асимметричная федерация в России — объективная реальность, с которой следует считаться.
Субъекты РФ принципиально различаются между собой, и их уравнивание может привести к росту сепаратистских настроений. Асимметричность соответствует историческим традициям России составе России существовало и Царство Польское, и Великое княжество Финское, и Бухарское ханство. При этом асимметричная федерация не лишена недостатков, главным из которых является то, что субъекты фактически обладают разным объемом полномочий и неравны между собой. Это не позволяет стране развиваться равномерно, вырастает диспропорция между субъектами РФ. Эти типы федераций отличаются по своим специфическим траекториям развития, причем к некоторым типам тяготеют формально унитарные государства, использующие в своем устройстве принципы федерализма.
Они мало связаны с этническими и иными социальными различиями, с устойчивой политической идентичностью, высокой децентрализацией государственной власти. Они асимметричны, со слабыми и формальными институтами самоуправления на местах, с узаконенным частым вмешательством центра в дела регионов, вплоть до коренной перекройки границ между ними.
Обычно к ведению федеральных властей относят вопросы гражданства, обороны, внешней политики, недропользования, денежного обращения и т. К полномочиям субъектов федерации относится регулирование вопросов экономической и социальной инфраструктуры местного значения, землепользования, коммунального хозяйства и пр.
Примеры конфедераций: в современном обществе политологи рассматривают в качестве конфедерации таможенные союзы государств, такие как Бенилюкс политический и таможенный союз Бельгии, Нидерланд и Люксембурга , Европейский союз ЕС экономическое и политическое объединение европейских государств , Меркосур экономическое и политическое соглашение между Аргентиной, Бразилией, Уругваем, Парагваем и Венесуэлой и др. Конфедеративный договор можно расторгнуть по желанию одной из сторон.
В централизованных унитарных государствах подчинение региональных органов власти центру осуществляется через назначаемых им должностных лиц Нидерланды, Польша. В децентрализованных унитарных государствах региональные органы власти формируются независимо от центра как органы местного самоуправления Япония, Италия. Федерация состоит из субъектов федерации, которые могут иметь разные наименования. Например, в России — республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, в США, Мексике, Бразилии — штаты, в Австрии — земли, в Швейцарии — кантоны. Согласно действующей Конституции, Россия — федеративное государство.
В конфедерации же власть сосредоточена в руках отдельных государств-членов. Конфедерация представляет собой договорный союз суверенных государств, где центральное правительство имеет ограниченные полномочия и зависит от решений государств-членов. В конфедерации каждое государство сохраняет свою политическую и экономическую самостоятельность, имеет право вето на принятие определенных решений и может выйти из союза по собственной воле. Таким образом, федерация характеризуется более централизованным управлением с горизонтальным разделением власти, тогда как конфедерация представляет собой более децентрализованную форму управления с вертикальным разделением власти. Механизм принятия решений в федерации и конфедерации В федерации, власть и компетенции распределены между центральным правительством и региональными единицами. Принятие решений в федерации осуществляется через двухуровневую систему. Центральное правительство имеет компетенцию в определенных областях, таких как оборона, внешняя политика и экономика, и принимает решения от имени всей федерации. Региональные единицы, такие как штаты или провинции, обладают своей внутренней автономией и могут принимать решения по вопросам, относящимся к их компетенции. Однако, в случае конфликта между региональными и центральными интересами, решение центрального правительства имеет преимущество. В конфедерации, решения принимаются единогласным согласием всех членов. Каждое государство-член имеет право блокировать принятие решения, что приводит к сильной зависимости от согласия каждого государства. Однако, конфедерация имеет ограниченную политическую и юридическую компетенцию, и ее решения не обязательны для исполнения государствами-членами. Это делает процесс принятия решений более сложным и медленным, чем в федерации. Объединение сил вооруженных сил в федеративном и конфедеративном государстве Федеративные и конфедеративные государства имеют свои особенности в организации вооруженных сил и их объединении. В федеративных государствах силы вооруженных сил объединены на федеральном уровне, при этом каждый субъект федерации имеет свои вооруженные силы, но они подчиняются центральным государственным органам. В конфедеративных государствах силы вооруженных сил остаются автономными для каждого субъекта конфедерации. Каждое государство-член имеет свои вооруженные силы и самостоятельно принимает решения о повышении их боеготовности и участии в военных конфликтах. Однако, силы вооруженных сил могут объединяться на временной основе для достижения общих целей и обеспечения коллективной безопасности. Таким образом, в федеративном государстве вооруженные силы подчиняются центральным государственным органам и объединяются на федеральном уровне, в то время как в конфедеративном государстве силы вооруженных сил остаются в ведении каждого субъекта конфедерации, но могут объединяться на временной основе. Распределение компетенций в федерации и конфедерации В федерации компетенции разделены между федеральным правительством и региональными единицами штатами, провинциями и т. Федеральное правительство имеет свои полномочия, такие как внешняя политика, оборона, монетное дело и т.
Федерация и конфедерация. Тема «Основные типы демократического устройства». Старшие классы
Правотворческая деятельность осуществляется в форме нормативных актов, которые принимают главы государств. Содружество как объединение государств может носить переходный характер. Оно может развиться в конфедерацию и даже в федерацию, а может, наоборот, при нерешенности, противоречивости интересов, целей государств, образовавших его, послужить этапом окончательной дезинтеграции этого специфического союза. Британское содружество наций — это объединение независимых суверенных государств, возникших в результате распада Британской колониальной империи, проводящих самостоятельную политику и сотрудничающих на почве ранее сложившихся общих интересов и в целях содействия международному взаимопониманию. Взаимоотношения государств-членов между собой и с Великобританией определены в Вестминстерском статуте 1931 г. Декларация принципов Содружества Сингапур, 1931 подтвердила добровольный характер Содружества действующего на принципах консенсуса. Британское содружество состоит из 30 республик и 21 монархии. Науру и Тувалу имеют статус «особых членов».
Эта форма членства, освобождает их от обязательных взносов при сохранении возможности участия в программах технической помощи. Шестнадцать монархии признают в качестве главы государства британского короля, представленного в этих странах генерал-губернатором; пять монархий имеют собственных королей. Ежегодно в марте празднуется День Содружества. Структура Британского Содружества Наций: — глава Содружества Британский монарх ; — встреча на уровне министров; — комитет высших должностных лиц разработка политической стратегии ; — руководящие органы: Совет представителей Фонда технического сотрудничества Содружества, Научный совет Содружества, Совет Содружества по делам молодежи, Консультативная группа Содружества по управлению технологией; — финансовый комитет, финансовый подкомитет разработка и одобрение бюджета ; Комитеты разработка проектов, финансовое и политическое планирование ; — секретариат.
Эти государства не имеют в своем составе внутренних государственных образований штатов, республик , а делятся на административно-территориальные единицы губернии, области, районы. Исторически унитарная форма государственного устройства сложилась самой первой, вместе с самим государством. Все без исключения государственные образования древности и Средних веков обладали этой формой государственного устройства. В наше время, как уже отмечалось ранее, унитарное государство также существует, но это явление не носит столь значительного и всеобъемлющего характера, как раньше. Унитарная форма характерна для небольших так как небольшая территория легкоуправляема с помощью обычных административных методов , однонациональных из-за отсутствия необходимости осуществления права каждого народа на самоопределение и самостоятельное государственное строительство , а также для монархических государств в связи с традициями. Кроме того, унитарная форма государственного устройства характерна для государственных образований, являющихся субъектами какой-либо федерации. Так, любая республика в составе Российской Федерации является государством с унитарной формой правления. Федерализм — форма государственного устройства, для которого характерно конституционное распределение власти по вертикали.
Единые для всей страны органы представительной и исполнительной власти. Одноканальная налоговая система. Налоги сначала поступают в центр, а затем перераспределяются между административно-территориальными единицами. Единое гражданство для всех жителей. Общая денежная единица на всей территории. Федеративное государство Это добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство, которое состоит из государственных образований субъектов федерации. Признаки федеративного государства: реальное деление государства на субъекты.
К внешним функциям государства относятся: - Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства. Понятие нормы права. Норма права — установленные или санкционированные государством правила поведения, общеобязательные в пределах сферы своего действия, обеспеченные его принудительной силой и отражённые в источнике права. Все нормы права в совокупности составляют объективное право, а регулирующие лишь определенный круг общественных отношений — отрасль права. Внутри отраслей нормы также группируются по институтам и субинститутам подинститутам. Норма права одновременно сочетает и предоставление и ограничение внешней свободы лиц во взаимных отношениях. Формы источники права: - способ выражения государственной воли юридических актов. Различают источник права в материальном и формальном юридическом смысле. Источник права в материальном смысле - это сами общественные отношения, то есть условия жизни общества, система экономических отношений, и т.
Что такое федерация?
- Разница между федерацией и конфедерацией: понятия и принципы.
- Что такое федерация?
- Федерация: признаки, виды, отличие от конфедерации
- Конфедерация
- Основные отличия конфедерации от федерации
- Рекомендуемые:
Примеры из истории
- Чем отличается союз от федерации. Федерация и конфедерация — общие черты и различия, примеры стран
- Федерация, Конфедерация, Унитарное государство / Термины / ПИОСС
- Что такое Конфедерация?
- Основные отличия конфедерации от федерации
Разница между Федерацией и Конфедерацией
Некоторые страны называются федерациями, в то время как многие другие являются примерами конфедераций, зависящих от соглашения между государствами-членами о принятии конституции страны. В этой статье делается попытка подчеркнуть различия, хотя из-за сходства и частичного совпадения многие различия в значительной степени размыты. Федерация Федерация - это политическая система, в которой существует разделение полномочий между федеральным правительством и штатами в соответствии с письменной конституцией. Судя по всему, штаты или провинции, которые соглашаются сформировать федерацию, похоже, не контролируются федеральным правительством, несмотря на полномочия поддерживать международные отношения с другими странами; безопасность государств-членов, оборона и валюта страны находятся в руках федерального правительства.
Основной принцип конфедерации — принцип равенства государственных субъектов, при котором каждый член конфедерации сохраняет свою независимость и имеет право на один голос в принятии решений. Определение и принципы Федерация — это форма политического устройства, в которой некоторые полномочия и власть сосредоточены на центральном уровне, но также предоставляются определенные полномочия региональным единицам. В федерации государственная власть разделена между центральным и региональными органами, при этом оба уровня сохраняют некоторую степень независимости и автономии. Главной целью федерации является балансирование интересов различных регионов и национальностей, а также обеспечение солидарности и сотрудничества между ними. Ключевые принципы федерации включают: Распределение власти В федерации власть делится между различными уровнями правительства центральным и региональным и различными ветвями власти исполнительной, законодательной, судебной. Такое распределение власти служит снижению риска концентрации власти и коррупции, а также обеспечивает баланс интересов. Автономия регионов Региональные единицы в федерации обладают определенными полномочиями и правами, что позволяет им управлять своими внутренними делами и разрабатывать политику на местном уровне.
Это учитывает особенности и потребности различных регионов и народов, а также способствует поддержанию разнообразия и культурного наследия. Сотрудничество и солидарность В федерации центральный и региональные органы власти сотрудничают и взаимодействуют между собой для достижения общих целей и решения общих проблем. Они также делятся ресурсами и финансами с целью обеспечения солидарности и поддержания единства государства. В отличие от федерации, конфедерация — это более слабая форма политического устройства, в которой государства-члены сохраняют свою суверенность и независимость, а центральный орган власти имеет ограниченные полномочия. Конфедерация предназначена для решения конкретных задач или достижения конкретных целей, но государства-члены могут выйти из конфедерации в любое время и сохранить свою политическую независимость. Ключевыми принципами конфедерации являются децентрализация власти, независимость государств-членов и добровольное участие в сотрудничестве. Различия с федерацией Федерация, с другой стороны, представляет собой форму управления, где власть распределена между центральным правительством и региональными единицами: штатами, провинциями и территориями.
Федерация имеет объединенную конституцию, а компетенции между центром и регионами распределены и закреплены в законе. В случае федерации, центральное правительство обладает большей властью, чем в конфедерации. Таким образом, основные различия между конфедерацией и федерацией связаны с уровнем автономии региональных единиц и распределением власти между центральным правительством и регионами. Конфедерация подразумевает большую независимость ее государств-членов, в то время как федерация предполагает более сильное централизованное правительство. Федерация Основной принцип федерации заключается в разделении властных полномочий между центральным правительством и региональными уровнями власти. Центральное правительство имеет компетенцию по общенациональным вопросам, таким как внешняя политика, оборона, экономика, миграция и др. В то же время, региональные правительства сохраняют свои полномочия и имеют право принимать решения в рамках своих компетенций.
Федерация предлагает механизм регулирования взаимоотношений между центральным правительством и региональными уровнями власти через систему государственных органов и законодательства. Также, федерация предоставляет различные инструменты, такие как конституционные права и гарантии, для обеспечения равных прав и свобод для всех членов федерации.
Конфедерация обычно формируется договором как способ решения важных вопросов, таких как оборона, экономические отношения и международные отношения.
Центральное правительство оказывает поддержку своим государствам-членам в этом отношении. Конфедерация - это система, в которой центральное правительство не имеет власти. Это только облегчает процесс принятия решений и ускоряет общение.
Конфедерация - это система, противоположная федерации, в которой центральное правительство не имеет власти. Это только для того, чтобы облегчить процесс принятия решений и ускорить общение. Система конфедерации входит в число нескольких государств.
Это зависит от воли правительства или местных властей каждой провинции и отдельного штата вступить в конфедерацию. Это означает, что государства-члены имеют свою суверенную идентичность. Государства также имеют свою политическую, экономическую и автономную политику даже после образования союза.
В конфедерации нет единого военного, единого бюджета, общих дипломатических представителей, общей внешнеполитической стратегии и единой правовой системы. Примеры ЕС, Конфедерации коренных народов Северной Америки, Конфедерация старых швейцарцев, Конфедерация Рейна Ключевые отличия Федерация - это политическая единица региональных государств-членов, которые объединены в единую группу с некоторым централизованным контролем, а конфедерация - это постоянный союз суверенных государств-членов, основанный на общих интересах, политическом, экономическом или административном удобстве. Государства-члены в федерации контролируются центральной властью, теряя свой суверенитет с другой стороны, государства-члены в конфедерации сохраняют свой суверенитет даже после своего союза.
Пример: Всемирная федерация профсоюзов, Федерация профсоюзов каждого субъекта союзного государства Российской Федерации. Союз государств, сохраняющих свою независимость и объединяющихся для осуществления определённых, преимущественно внешнеполитических и военных целей. Ещё формулировка: Форма межгосударственного объединения, при которой государства-субъекты конфедерации образуют постоянный союз в целях координации своей деятельности в тех или иных сферах, полностью сохраняя свою независимость; при этом они создают специальные объединённые органы для координации действий в определённых целях военных, внешнеполитических, экономических и так далее. Члены конфедерации сохраняют свой государственный суверенитет, независимую систему органов власти, своё законодательство и передают в компетенцию Союза лишь решение ограниченного числа вопросов -- чаще всего в области обороны, внешней политики. Решение по общим для Союзных государств вопросам необязательно действует на территории каждого входящего в конфедерацию государства.
Конфедерация -- самая редко встречающаяся форма государственного устройства. Некоторые политологи даже склонны не считать конфедерацию полноценным, настоящим государством.
Конфедерация и федерация: основные отличия и плюсы-минусы каждого варианта
Федерации, формирующиеся при сильном влиянии центральных властей, на основе Конституции, называют конституционными Германия, Индия, Пакистан, Мексика. Различают федерации симметричные и асимметричные. Симметричная федерации означает однородность и равноправие составляющих ее субъектов. Асимметрия может приобретать в федерациях различные формы: наряду с субъектами федерации могут присутствовать другие территориальные образования провинции и территории в Канаде, штаты и ассоциированное государство Пуэрто-Рико в США или же федерация включает только субъекты. Однако фактически такие субъекты имеют разные статусы например, в РФ такие формально равные субъекты федерации, как Ярославская область и республика Карелия, фактически по своему статусу отличаются.
Иногда в федерациях особым статусом пользуются резервации для коренного населения они находятся в составе штатов, но их положение регулируется федеральным законодательством, такие резервации есть в США, Австралии. Симметричная федерация более стабильна, в ней отсутствует борьба за выравнивание статуса субъектов. В асимметричной федерации можно выделить следующие положительные моменты. Следует отметить, что такого рода асимметрия лучше соответствует языково-культурному, этническому, историко-географическому, социально-экономическому разнообразию регионов.
Кроме того, позволяет реализовать право нации на самоопределение без разрушения единства страны. По идее, федерация должна образовываться «снизу вверх», и разные субъекты вправе делегировать центру разный объем полномочий, так как изначально субъект является как бы суверенным государством. Асимметричная федерация в России — объективная реальность, с которой следует считаться. Субъекты РФ принципиально различаются между собой, и их уравнивание может привести к росту сепаратистских настроений.
Асимметричность соответствует историческим традициям России составе России существовало и Царство Польское, и Великое княжество Финское, и Бухарское ханство. При этом асимметричная федерация не лишена недостатков, главным из которых является то, что субъекты фактически обладают разным объемом полномочий и неравны между собой. Это не позволяет стране развиваться равномерно, вырастает диспропорция между субъектами РФ. Эти типы федераций отличаются по своим специфическим траекториям развития, причем к некоторым типам тяготеют формально унитарные государства, использующие в своем устройстве принципы федерализма.
Они мало связаны с этническими и иными социальными различиями, с устойчивой политической идентичностью, высокой децентрализацией государственной власти. Они асимметричны, со слабыми и формальными институтами самоуправления на местах, с узаконенным частым вмешательством центра в дела регионов, вплоть до коренной перекройки границ между ними. В Нигерии, в которой наиболее полно воплощены особенности этого типа федераций, пытались создать территориальную, а не этническую федерацию, состоящую из примерно одинаковых штатов, и проводить политику равного распределения постов и центральном правительстве, чтобы избежать гегемонии какой-либо этнической, региональной или племенной группы. Но региональная напряженность неизменно следовала этническим водоразделам, что уже трижды вызывало коренную перекройку границ штатов.
Нигерийские власти хотят использовать плюсы федерализма, избежав его минусов. Даже Конституция определяет нигерийскую федерацию как "высокоцентрализованную".
Единая федеральная система сбора налогов. Жизнеспособность По достижении целей, союз, как правило, распадается Устойчивое государственное образование. Субъекты свободно могут разорвать союзные обязательства.
Субъекты почти во всех случаях не имеют права свободного выхода. Таким образом, сравнивая конфедерацию и федерацию можно сделать вывод о том, что федеративное устройство государств в настоящее время имеет больше преимуществ, чем конфедеративное. В перспективе глобализации всех сфер социального бытия возможна большая ценность конфедерации.
Действительно, конфедеративный принцип устройств в той или иной степени отражается в структуре многих международных наднациональных организаций. Это отражение находит себя в использованиями организациями двух основных правил — равенство участников и единогласное принятие решений. С точки зрения З. Махмудовой, важная черта конфедерации — её недолговременный и переходный характера. Причины распада этого государственного устройства и превращения его в другую форму могут быть разными и зависят от конкретных исторических и других обстоятельств. Факторами успешного существование конфедерации являются совпадение уровня правосознания населения с целями и задачами создаваемого государства. На сегодняшний день ни одно государство нельзя назвать строго конфедеративным.
При этом «конфедеративная» мысль развивается достаточно активно. Развитие признаков конфедерации происходит не в результате процессов децентрализации внутри больших государств, но в результате объединения стран. Государства-конфедерации Швейцария, несмотря на своё официальное название — Швейцарская Конфедерация — в настоящее время представляет собой классическую федерацию, хотя многие века 1291—1848 действительно была конфедерацией. Речь Посполитая являлась конфедерацией, образованной объединением Польского Королевтсва и Великого княжества Литовского. В 1861—1865 годах существовали Конфедеративные Штаты Америки. Фактической конфедерацией является Союз Босния и Герцеговина, хотя по законодательству этот союз — мягкая федерация. Мягкой, «рыхлой» конфедерацией считают Европейский союз, хотя законодательно это не закреплено. Существующее Содружество Независимых Государств СНГ является не конфедерацией, а международной межгосударственной организацией. Законодательство самопровозглашённого государства Приднестровье в 1993—2006 в одностороннем порядке объявляло конфедерацию Молдавии и Приднестровья. Наиболее известные исторические конфедерации — это Конфедеративные Штаты Америки и конфедеративное государство Речь Посполитая.
Своеобразной формой конфедерации являются унии-монархии, в которых под властью единого монарха объединены самостоятельные, независимые государства.
Эти цели могут носить как временный, так и постоянный характер. Так, страны Европейского экономического сообщества в своем общении преследует прежде всего экономические цели, причем эти цели относятся к разряду постоянных: обеспечение наиболее благоприятных условий для движения товаров, перелива капитала, денежного обращении и т. При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации - сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах.
В отличие от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами: - Конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации; - Конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов, единого государственного бюджета; - Сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе; - Государства могут договориться о единой денежной системе , о единых таможенных правилах, о межгосударственной кредитной политике на время существования союза. Как правило конфедеративные государства не долговечны, либо они распадаются, либо превращаются в федерацию: Германский союз 1815-1867 , Швейцарский союз 1815-848 и США, когда в 1781 году была законодательно утверждена конфедерация.
Федерация и конфедерация. Тема «Основные типы демократического устройства». Старшие классы
Оникова, отмечается, что «Федерация от позднелатинского foederatio — союз, объединение , представляющая форму государственного устройства, при которой несколько государственных образований, обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют одно союзное государство»2. Федерация отличается от конфедерации тем, что федерация представляет единое государство, конфедерация же состоит из нескольких самостоятельных государственных образований, имеющих своей целью решение общих для всех членов федерации задач, проблем и вопросов, находящихся в поле их общих интересов, едиными органами власти. Например, Тавадов Г. В Бельгии, Индии, Канаде, Нигерии, Пакистане и многих других государствах их территориальнополитические организации отражают в основном их многонациональный состав населения4. Субъекты государств федераций имеют обособленную территорию, конституцию и органы власти, обладающие высокой степенью независимости, которые в пределах предоставленных им прав реализуют функции государства в интересах своего населения. Конституции федеративных образований включают в предметы ведения федераций важнейшие вопросы государственной жизни: правовой статус граждан, организацию высших органов власти, оборону страны, внешнюю политику, финансы, налогообложение, разрешение конфликтов между субъектами федерации, регулирование предпринимательства, развитие транспорта и коммуникаций и многие иные вопросы. В ведение субъектов федерации, в сравнении с конфедерациями, входит более широкий и значительный круг вопросов, но это, в основном, вопросы, не требующие согласования со всеми субъектами и установления единообразного регулирования.
Большинство вопросов и задач, связанных с национально-территориальными особенностями, в пределах конституционного разграничения субъекты федерации решают самостоятельно. В число таких вопросов входит организация местных органов власти, обеспечение общественного порядка и охрана окружающей среды, регулирование местных налогов, организация деятельности различных служб и общественно необходимых работ и др. Современные федерации и их субъекты. Конституции федеративных государств по-разному определяют объем предметов ведения федерации и её субъектов, с учетом территориальных особенностей, уровня развития экономики, национально-исторических традиций, соотношения политических сил. Совершенно различно во многих федерациях решается и вопрос о принадлежности земли, водных ресурсов, недр. Например, в Швейцарии и Мексике они подпадают под юрисдикцию федерации.
В Австралии и Канаде земля и недра принадлежат субъектам федерации. Во многих сферах деятельности федерация и её субъекты тесно взаимодействуют. В качестве примера можно отметить в частности, решение вопроса об охране природной среды, обеспечении экологической безопасности, борьбе с преступностью и терроризмом, ставших при отсутствии каких-либо конкретных конституционных указаний объектом скоординированной политики федерации и её субъектов во многих государствах мира. Для федерации характерны следующие отличительные признаки: — территорию федерации совокупно составляют административные территории государств-субъектов; — субъекты федерации обладают полнотой учредительной власти, позволяющей им принимать свои конституции и законы, являющиеся правовой основой их функциональной деятельности; — правомочия субъектов разграничиваются союзной конституцией; — в большинстве федераций каждый из субъектов имеет свою правовую, судебную систему и органы исполнительной власти; — в большинстве федераций установлено единое гражданство и единый общегосударственный язык; — правовые акты высших органов государственной власти федерации являются общеобязательными для всех ее субъектов и их должностных лиц. Федерализм как правовой принцип, через посредство которого реализуются разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами, является демократической основой внутригосударственной деятельности и вызывает определенный интерес в современном мире. В числе федераций находятся практически все западноевропейские государства, характеризующиеся высоким уровнем экономического развития и политической значимости, как, например, Австрия, Бельгия, Германия, Швейцария, а так же крупнейшие мировые экономические державы США, Австралия, Канада, государства со средним и высоким уровнем развития Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Индия, Мексика, Пакистан , развивающиеся страны Коморские острова, Малайзия, Нигерия.
При этом практически все западноевропейские федеративные государства составляют единый конфедеративный союз — ЕЭС. Это позволяет говорить о том, что федеративное устройство не является доминирующим в мире. Как показывает история, федеративное устройство не всегда носит положительный характер, который зависит во многом от правовой системы государства. Исходя из того, что нам известно о конфедерации, конфедеративной связью можно назвать правовое отношение между несколькими равно суверенными эквивалентными государствами, в пределах их суверенных границ. В настоящее время является спорным вопрос о суверенитете внутри конфедерации. В частности, суверенитет унитарного государства принадлежит только самому государству.
Такое понятие суверенитета полностью совпадает с исторической традицией средних веков, когда сувереном, на всей территории государства, являлся единый носитель центральной власти — монарх, король, император. В федеративном государстве суверенитет принадлежит федерации, вместе с тем, часть содержания суверенитета делегируется и субъектам федерации, то есть «вниз». В качестве примера, можно привести целостность территории субъекта федерации, наличие собственной правовой системы и органов государственной власти, самостоятельность при заключении договоров в рамках своих полномочий, как с федерацией, так и с составляющими ее субъектами, государственными структурами, иными государствами и международными организациями. В конфедерации, безусловно, ее субъекты обладают большими суверенными полномочиями, нежели сама конфедерация, но часть содержания этого суверенитета союзным договором может делегироваться от субъектов к конфедерации -«вверх». Вопрос о делимости суверенитета является одним из главных в споре о конфедерации, можно ли ее причислять к государству особого типа. В современной отечественной правовой науке принимается за основу точка зрения о неделимости суверенитета5.
Как отмечается в трудах Кокошина Ф. Например, когда Иван III принял после разрыва отношений с Ордой титул самодержца, это означало, что он объявляет себя суверенным государем то есть что над ним больше нет ордынского хана , и ровным счетом больше ничего, и лишь позже этот титул наполнился другим содержанием»6. Европейский институт политических исследований, представляющий организацию, финансируемую США, выражает иную точку зрения, которая предполагает возможность делимости суверенитета, который предполагается при этом неразрушенным7. В теории права существует и иная точка зрения относительно неделимости суверенитета. Так, например, Князев Г.
Каждый субъект конфедерации имел свое законодательство, суды, полицию и прочее. После поражения Юга особенно сложным политическим решением был не только отказ от рабства, но и приведение свода законов к общей базе. В настоящее время конфедеративная форма политического устройства сохранилась в Швейцарии.
Классическим примером федеративного устройства является Россия. Существуют и другие государства, политическое устройство которых является симбиозом конфедеративных и федеративных отношений. Среди таких современных государств можно отметить США, Германию и др. Другие различия данных государственных устройств Чем конфедерация отличается от федерации по другим параметрам? В первую очередь все субъекты конфедерации сохраняют свою самостоятельность в проведении внешней и внутренней политики. Нет механизма назначения чиновников на места, нет единого центрального бюджета, куда члены конфедерации перечисляют налоги. При федеративном устройстве управление ведется из одного центра, туда же стекаются налоговые отчисления из местных бюджетов. Ответы на тесты по конституционному праву На вопрос: определите, чем федерация отличается от конфедерации, можно дать несколько ответов: субъекты конфедерации обладают самостоятельностью в сфере внешней и внутренней политики, единых государственных органов управления, суда и прочее.
При федеративном устройстве государственными органами управляют из единого центра. Обязательным является использование одного языка в пределах федерации, особенно в государственных органах власти. Федерация включает несколько уровней подчинения: республики, автономные округа и др. При конфедерации каждое государство имеет право выйти их союзного договора в одностороннем порядке. При федерации такой механизм не предусмотрен. Языковой вопрос в конфедерации несущественен — каждый субъект разговаривает на собственном языке или наречии. Общение между двумя государствами осуществляется на любом языке. При федерации определяется один язык, обязательный для изучения всеми субъектами федерации.
Местные языки и наречия имеют региональное значение. Конфедерации чаще всего создаются для достижения краткосрочных и среднесрочных целей, к примеру, объединение государств в оборонных целях. Федерации ставят своей задачей объединение в единое государство вне определенного временного периода или других условий. Альтернативные источники информации В онлайн-тестах часто предлагают ответить на вопрос: определите, чем федерация отличается от конфедерации. Для более тщательной подготовки следует искать альтернативные источники информации: в библиотеках или Интернете, анализировать политические новости из достоверных СМИ. Основные различия между федерацией и конфедерацией Основное различие между федерацией и конфедерацией заключается в обладании суверенной властью. В рамках федерации основной суверенитет принадлежит федеральному правительству. В то время как основной суверенитет находится в государствах-членах в случае конфедерации.
Власть и власть, которыми наделено центральное правительство, совершенно противоположны как в федерациях, так и в конфедерациях. Поскольку центральное правительство конфедерации является номинально назначаемым лицом, реальные полномочия принадлежат странам-членам. Слабое центральное правительство характеризует большинство конфедераций. В случае федерации центральное федеральное правительство чрезвычайно мощно. Автономия входящих в состав конфедерации государств чрезвычайно важна. С другой стороны, государства-члены должны пожертвовать частью своей автономии федеральному правительству. Влиятельное федеральное правительство может осуществлять свои полномочия по категориям обороны, национальной безопасности, внешней политики, финансов и т. Однако слабое правительство конфедерации может осуществлять свои полномочия только в областях, четко определенных государствами-членами.
Никаких де-факто полномочий он не имеет. Государства-члены федеративного государства не могут выйти из федерации. Государства-члены федерации связывают различные юридические узы. В конфедерации возможность отделения открыта для всех государств-членов. Они могут воспользоваться этим, если почувствуют, что этот союз больше не приносит прибыли. Федерации — это популярные политические системы. Они были успешно приняты несколькими бывшими конфедерациями. Конфедерации были обычным явлением в древнегреческих и итальянских обществах, однако в современный период очень немногие из них выжили в качестве национальных государств.
Конфедерации — это в основном формы создания международных организаций. Федеральное государство может предоставить своим гражданам двойное гражданство, где одно является представителем государства-члена, к которому принадлежит гражданин, а другое — гражданства федерального правительства. Конфедерация не предоставляет своим гражданам отдельное гражданство, они просто продолжают оставаться гражданами отдельных государств-членов. Конфедерации примеры стран в современном мире Необходимо понимать разницу между государством федерацией и конфедерацией. Конфедерация, проще говоря, это союз независимых стран. В отличие от федерации конфедерация не имеет общих законов для всех как например, Конституции , в том числе и законодательных органов, а так же общих границ. Она лишь служит для достижения общих целей. Оно образовалось из 13 независимых рабовладельческих штатов.
Сами США на начальном развитии тоже были конфедерацией, но тоже недолго. В 1781 были приняты первые конституционные законы — Статьи Конфедерации, а уже через 6 лет в 1787 была принята первая конституция США, где было закреплено то, что государство является федерацией. Многие еще спрашивают: «СССР конфедерация«? Могу точно сказать, что Советский Союз таковым не являлся, все сомнения можно отсеять. Швейцария — конфедерация или федерация? Еще часто в пример приводят Швейцарию, которая тоже при своем формировании была конфедерацией, но со временем, как и США, превратилась в федерацию. Очень давно несколько кантонов на данный момент административный субъект объединились. Союз, конечно, лучше, чем развиваться в одиночку.
Позже Швейцария превратилась в республику, но это ненадолго, так как из-за столкновений и противоречий кантонов пришлось вновь возвращать государство к прежнему территориальному устройству. После принятия Конституции, которая ограничила власть и самостоятельность кантонов, Швейцария перестала быть конфедерацией.
В частности, суверенитет унитарного государства принадлежит только самому государству. Такое понятие суверенитета полностью совпадает с исторической традицией средних веков, когда сувереном, на всей территории государства, являлся единый носитель центральной власти — монарх, король, император. В федеративном государстве суверенитет принадлежит федерации, вместе с тем, часть содержания суверенитета делегируется и субъектам федерации, то есть «вниз».
В качестве примера, можно привести целостность территории субъекта федерации, наличие собственной правовой системы и органов государственной власти, самостоятельность при заключении договоров в рамках своих полномочий, как с федерацией, так и с составляющими ее субъектами, государственными структурами, иными государствами и международными организациями. В конфедерации, безусловно, ее субъекты обладают большими суверенными полномочиями, нежели сама конфедерация, но часть содержания этого суверенитета союзным договором может делегироваться от субъектов к конфедерации -«вверх». Вопрос о делимости суверенитета является одним из главных в споре о конфедерации, можно ли ее причислять к государству особого типа. В современной отечественной правовой науке принимается за основу точка зрения о неделимости суверенитета5. Как отмечается в трудах Кокошина Ф.
Например, когда Иван III принял после разрыва отношений с Ордой титул самодержца, это означало, что он объявляет себя суверенным государем то есть что над ним больше нет ордынского хана , и ровным счетом больше ничего, и лишь позже этот титул наполнился другим содержанием»6. Европейский институт политических исследований, представляющий организацию, финансируемую США, выражает иную точку зрения, которая предполагает возможность делимости суверенитета, который предполагается при этом неразрушенным7. В теории права существует и иная точка зрения относительно неделимости суверенитета. Так, например, Князев Г. Государство и право.
Учебное пособие. Русское государственное право. Общество взаимопомощи студентов юристов московского университета, 1908. Множественность модернизмов в век глобализации. Историко-культурное введение в политологию.
По нашему мнению, такая точка зрения является ошибочной и, что определенные противоречия относительно неделимости суверенитета конфедерации все же существуют. Так, сравнивая законодательство различных типов государственного устройства, следует отметить, что в федеративном государственном устройстве существует приоритет федерального законодательства и, прежде всего, федеральной конституции, вместе с тем делается оговорка, о том, что следует относить к компетенции законодательства федерального, а что к компетенции законодательства субъектов федерации. В конфедерациях же действует приоритет законодательства субъекта конфедерации. Каждый субъект вправе иметь, и имеет свою конституцию. Законодательство субъектов конфедерации всегда опирается на союзный договор, небольшой по объему.
Вместе с тем, в конфедерации могут заключаться и многосторонние соглашения, нацеленные на сближение законов всех ее субъектов. Законодательная власть субъектов конфедерации представлена либо палатами либо двухпалатными собраниями, которые имеются только у субъектов, сама же конфедерация не имеет законодательной палаты в собственном смысле этого слова. Законодательную власть конфедерации осуществляет межгосударственный союзный совет представителей субъектов с ограниченными полномочиями. Следует отметить, что большинство федеративных образований могут, используя специально установленные конституционные процедуры, включать в свой состав новых членов. В конфедерациях же «старого образца», образованных из ранее независимых политических образований, круг субъектов, входящих в систему чаще всего определялся первоначальным договором, а учитывая тот факт, что конфедерации единой конституции не имеют, случаи вхождения в ее систему новых членов, были крайне редким явлением, так как требовали перезаключения союзного договора.
В современный период и федеративные образования и конфедерации «нового типа» создаются чаще на основе взаимных соглашений, нежели на основании единовременного акта объединения. Характерными примерами создания современных конфедераций являются Европейский Союз и Вест-Индийская Федерация. В более ранний исторический период, в средние века и на заре нового времени подобным образом строилась Швейцария, сменившая путем заключения новой конституционной «сделки» в XIX в. Насколько удачной формой конфедерации представляется нам сегодняшний Европейский Союз, сказать пока трудно. Политика Европейского Союза, направленная на использование сети экономических соглашений пока представляется вполне удачной, несмотря на потрясающие его экономику финансовоэкономические кризисы.
В сфере обеспечения 8 См. Конституционные основы конфедерации. Автореферат к.
Одна палата является органом общефедерального представительства и депутаты в нее избираются со всей страны. Вторая палата представляет интересы членов федерации; двуканальная налоговая система; единое общефедеральное гражданство и гражданство субъектов федерации; национальность может определяться как по принципу гражданства США , так и по принципу права на самоопределения нации Российская Федерация ; отсутствие права сецессии, то есть ни один субъект федерации не может выйти из ее состава.
Все федерации можно разделить на следующие виды: По способу образования: договорные — созданные на основе союза ранее самостоятельных государств Танзания, США, ОАЭ ; конституционные — созданы посредством принятия нормативно-правовых актов учредительного характера, которые разделяют всю территорию государства на федеральные субъекты Пакистан, Индия ; договорно-конституционные — имеют признаки как договорных, так и конституционных федерации Российская Федерация, Мексика. По признаку образования: национальные, территориальные, комплексные. Стоит заметить, что в большинстве случаев в основе образования федерации лежит комплекс признаков Российская Федерация ; По правовому положению субъектов федерации: симметричные — субъекты федерации обладают равным конституционно-правовым положением Австрия ; ассиметричные — различный объем правовых полномочий субъектов США. Виды федераций.