Уезд это в истории России. Уезд — территориально-административная единица на Руси и в России. Что такое уезды в истории России 7 класс. В уездах находились краеведческие музеи, которые рассказывали о местной истории и ремеслах. В настоящее время уезды есть в современных Литве, Эстонии, Тайване, Китае, Корее, КНДР и Японии.
История уезда
Таким образом, уезды и волости в русской истории и административном устройстве имели как свои сходства, так и различия. Нигде русские уезды не пристегнуты к губернии, в которой вероятна власть меньшинств, которые будут тянуть губернский бюджет на себя. Вот обратные истории есть. ответ на этот и другие вопросы получите онлайн на сайте Государственные крестьяне при Николае I. История России в XIX веке.
Что такое волость и уезд? Изучаем термины и понятия в русской истории и административном устройстве
Что такое волость и уезд? Термины и понятия в русской истории и административном устройстве | Смотреть что такое «Уезд» в других словарях: УЕЗД — УЕЗД, административно территориальная единица в России. |
Уезд это что такое? 🤓 [Есть ответ] | Значение слова Уезд на это Уезд Уезд — понятие, употребляемое, по крайней мере, в двух значениях. |
Какие были уезды? | ответ на этот и другие вопросы получите онлайн на сайте |
Термин уезд в истории
Совершенно расстроенное управление этих автономных от Порты княжеств генерал за пять лет привел в удовлетворительное состояние. С полного одобрения Николая Павловича под руководством Киселёва были приняты первые конституции — органические регламенты Валахия — 1831, Молдавское княжество — 1832 , остававшиеся в силе до 1859 года. Регламенты давали личную свободу крестьянам и возможность перехода от одного землевладельца к другому, помещикам было запрещено выселять крестьян в том случае, если последние выполняли лежавшие на них обязанности, безземельные батраки должны были наделяться землёй. Было учреждено парламентское правление, при котором власть Господаря ограничивалась Общественным собранием Адунаря Обштяскэ , наделённым большими законодательными функциями. Господарь был главой только исполнительной власти.
Судебные органы, согласно Регламенту, были отделены от административных, имея собственную организацию. Натуральные повинности были заменены единым денежным налогом. Валашское издание регламента, 1832 г. Для нас это интересно вот почему.
Вроде бы Николай Павлович после Польского восстания разочаровался в представительных учреждениях и наслаждался тем, что он абсолютный государь. Но это упрощённый взгляд. В Румынии он создавал именно представительное государство, которого там до этого не было. Парламентаризм в Румынии был насаждён именно русской оккупационной властью в 1829-1834 годах, и благодарные румыны этого не забыли.
До сих пор один из проспектов в Бухаресте, который во многом Киселёв, находясь во главе княжеств, и обустроил, носит его имя. К стыду нашего собственного государства, в Бухаресте улица имени Киселёва есть, а в России нет. Шоссе Киселёва в Бухаресте В результате, когда господарь Гика за полную бездеятельность был смещен боярами в 1834 г. Император Николай тоже был не прочь увидеть своего генерал-адъютанта на престоле в Бухаресте.
Но Киселев от престола отказался, сославшись на могущие возникнуть международные проблемы и на некоторые формальные препятствия. Но в действительности дипломатические напряженности несложно было урегулировать, а формальные препятствия легко преодолевались. Киселев был вызван в Петербург, где настоял на своем. Спустя несколько дней после «отречения», Императрица Александра Федоровна шутя спросила генерала на маленьком вечере во дворце «Итак, Вы не захотели царствовать?
Киселев изящно ушел от ответа, но Государю наедине он сказал правду. Дела княжеств оставались запущенными и для их приведения в порядок требовались многие годы полного самопожертвования и самоотвержения. Иначе решать дела Киселев не умел, но он хотел бы жертвовать собой ради русского народа, нищего, безграмотного и несвободного, чтобы помочь ему прийти к свободе и достатку, а не ради народа чужого и, к тому же более свободного и зажиточного, несмотря на иноверную и иноплеменную власть, чем народ русский. По возвращению в Россию, 3 июня 1834 года, Киселёв обедал с Вяземским, Давыдовым, Жуковским и Пушкиным, с которым давно уже был знаком.
Александр Сергеевич в тот же день записал в своём дневнике: «Много говорили об его [Киселёва] правлении в Валахии. Он, может, самый замечательный из наших государственных людей, не исключая Ермолова, великого шарлатана». Дневник 1833-35 гг. Поэт, Россия и цари.
Однако будучи молодым, поэт, уже знавший Киселёва и по Бессарабии, и по его службе на юге России, относился к нему более скептически. Хотя это был всё же и скепсис, и вместе с тем похвала. В 1819 году в послании к Орлову Пушкин писал: На генерала Киселева Он очень мил, о том ни слова, Он враг коварства и невежд; За шумным, медленным обедом Я рад сидеть его соседом, До ночи слушать рад его; Но он придворный: обещанья Ему не стоят ничего. Александр Сергеевич хотел служить в армии и просил Киселёва походатайствовать перед Императором о том, чтобы ему дали офицерский чин.
Киселёв, видимо, обещал, что всё устроит, но Александр I просьбу не удовлетворил. Отсюда — разочарование поэта. Но вернемся к нашей теме. Освобождение крестьян было постоянной мыслью Павла Дмитриевича Киселева, его «идеей фикс».
Как вы помните, 27 августа 1816 года он подал императору Александру свою записку "О постепенном уничтожении рабства в России". В этой записке двадцативосьмилетний полковник-кавалергард, герой Бородинской битвы, предлагал Государю «распространить законную независимость на крепостных земледельцев, неправильно лишенных оной». Он считал, что крепостное состояние отвратительно и невозможно, и находил в Александре своего полного единомышленника. И в 1826 году, находясь в полуопале у Николая Павловича по подозрению в соучастии в мятеже, Киселёв составил записку по поводу крестьянских волнений, произошедших в Киевской губернии.
Дело в том, что как раз в Киевской губернии находились имения его жены Софьи. Супруги разъехались, но Киселёв помогал жене, управлял этими имениями и имел опыт отношений с крестьянами Украины, который и использовал при составлении записки. Он предлагает ввести инвентари, в которых определялись бы обязанности крестьян по отношению к помещикам: количество дней работы, соответствия её «силам и возможности человека» и качеству земельного надела. Подушное обложение он предлагал сменить на поземельное.
Эта записка, а может быть и записка 1816 г. Произвел на него впечатление и разговор с Киселёвым после отказа его от «царского венца» в Дунайских княжествах. Император произвёл его в 1834 году в генералы от инфантерии, то есть дал ему высшее генеральское звание, и 6 декабря 1834 года назначил членом Государственного Совета по Департаменту Государственной экономии именно по работе по крестьянскому вопросу. После беседы с Императором Киселёв был включен «для изыскания средств к улучшению состояния крестьян разных званий» в любимое детище Николая — Секретный комитет, который работал под председательством графа Иллариона Васильевича Васильчикова, вскоре ставшего председателем Комитета Министров и председателем Госсовета Империи.
В то время, как я уже говорил, государственные крестьяне находились в ведении Министерства финансов. Министр Георг Людвиг Егор Францевич Канкрин получил указание Императора разработать проект преобразований, который обеспечил бы прекращение обеднения государственных крестьян. Министерство финансов представило свой проект, но он был отвергнут Сперанским и Киселёвым, а по их совету и Императором. Основа проекта Канкрина — повышение экономической эффективности за счет создания крупных коллективных хозяйств.
Фактически Канкрин исходил из идеи создания колхоза, то есть переведения государственных крестьян на состояние, пусть менее задавленных, более свободных, но частновладельческих крепостных. Канкрин, Военная энциклопедия И. Сытина, 1913 г. Канкрин не хотел торопиться, он был уже человеком немолодым и считал, что преобразования надо делать медленно, а сорокалетний Николай I желал быстрого результата, которого можно было добиться именно в деле с казёнными, а не с помещичьими крестьянами.
Сперанский и Киселёв предлагали перенести главный акцент реформы государственных крестьян с доходности для казны самой по себе, на человека-крестьянина и на обеспечение его благосостояния. Доход казны, объясняли они, будет результатом. Император согласился. Преобразование казённой деревни мыслилось как начало решения «общекрестьянского вопроса», «проблемы ликвидации рабства» Н.
Дружинин , как пример для помещиков и их крестьян. Мы с вами, дорогие друзья, до конца не понимаем всей важности этого решения. А это решение 1836 года было воистину историческим и судьбоносным. Хотя этого, наверное, не понимал тогда и Киселёв, и думаю, даже гениальный Сперанский.
Дело в том, что Россия формировалась с ещё домонгольских времён как завоёванная страна. Славяне платят дань хазарам, миниатюра из Радзивилловской летописи, XV в. Призвание варягов, миниатюра из Радзивилловской летописи, XV в. Варяги отвоевали Россию у хазар и держали славянский народ как податное сословие.
Крестьяне могли быть в их прямом владении, могли быть — и большей частью были — вольными земледельцами, но их облагали налогом жадные до прибыли завоеватели. Ведь ещё Иван Грозный гордо называл себя в беседах с иноземцами немцем… Да и для немецких правителей России XVIII века и значительной части немецкой аристократии России русские крестьяне были лишь экономическими единицами. К ним можно было относиться хуже или лучше, здесь всё зависело от личного человеколюбия, религиозных взглядов того или иного помещика, но это состояние ума, возникшее ещё в варяжское время, что они — не сограждане, а источник благосостояния, наподобие природных богатств, пушнины и всего прочего, сохранялся. Отсюда, в конечном счёте, и подушная подать.
И именно потому, что крестьяне были лишь источником дохода, они были в ведении Министерства финансов, а до этого — экономического департамента. Они не были гуманитарной ценностью, они были ценностью фискальной, налоговой. Это повелось ещё с эпохи Рюрика и князя Владимира Святого. И в этом было различие между дворянами и податными сословиями.
Конечно, дворяне тоже служили, и их служба была в некотором роде тяглом, но ведь на самом деле дворяне не платили налогов, да и от службы были освобождены Петром III, что позже было подтверждено и Екатериной. А крестьяне и платили и служили солдатчину. Это были два разных мира — мир подневольный и мир свободных людей. Понятно, что эти два разных мира воспринимали жизнь по-разному.
И помещики, и государство, и дворцовое ведомство воспринимали крестьян исключительно как источник дохода. А теперь, с 1836 г. Конечно, здесь надо отдать дань романтической эпохе — появился этнический национализм, помещики и крестьяне увидели себя русскими людьми. Это изменение — и политическое, и нравственное, и культурное — носилось в воздухе.
Стало понятно: крестьяне и дворяне — это один народ. И поэтому Николай доверяет новое решение крестьянского вопроса, решение гражданское, людям, знающим русскую деревню и ощущавшим кровное родство с русским народом, — Сперанскому и Киселёву. Его начальником и был назначен Павел Дмитриевич Киселёв. Он получил право личного еженедельного доклада Государю.
Преобразования предполагалось начать осторожно, с Санкт-Петербургской губернии, поэтому была учреждена Санкт-Петербургская Контора казённых имуществ, в которую из Министерства финансов передавались все дела о государственных крестьянах и имуществах данной губернии. Этим докладом завершилась работа Комитета Васильчикова. Но Киселёв не ограничивается Санкт-Петербургской губернией. Он добился права провести ревизию казённой деревни силами своих чиновников в четырёх губерниях: Московской, Тульской, Тамбовской и Псковской.
Он сам лично знакомится с положением на местах, побывав сначала в Санкт-Петербургской, а затем в Московской, Тульской и Псковской губерниях в конце лета — начале осени 1836 года. Одновременно он даёт указания своим чиновникам разведывать неофициально и положение частновладельческих крепостных. Результатом этого «разведывания» явилась замечательная записка «О крепостном состоянии в России», написанная для его ведомства Андреем Парфёновичем Заблоцким-Десятовским, верным соратником и сотрудником. В результате ревизии были выявлены многочисленные злоупотребления чиновников Министерства финансов и общее «плохое управление», а директор департамента государственных имуществ Министерства финансов, которому непосредственно подчинялись казённые крестьяне, сенатор Николай Порфирьевич Дубенской 1779 г.
Об этом в ряде своих работ очень хорошо пишет и современный наш историк царствования Николая и проблем казённых крестьян Ирина Владимировна Ружицкая, работающая в Институте российской истории. В своей книге «Просвещённая бюрократия 1800—1860-е гг. Здание, в котором с самого начала размещалось министерство, сохранилось. Оно находится в Петербурге на Исаакиевской площади, дом 4.
Ныне в нём располагается Всероссийский институт растениеводства, и это неслучайно. Дело в том, что это Министерство государственных имуществ под разными названиями — Министерство сельского хозяйства и государственных имуществ, Министерство сельского хозяйства, Министерство сельского хозяйства и землепользования — существовало вплоть до 1917 года. И ему принадлежит главная роль великих крестьянских реформ, как шестидесятых годов, так и столыпинских. Всероссийский институт растениеводства, вид на здание со стороны реки Мойки В 1839 г.
Киселев был возведен в графское достоинство. Деятельность его в качестве министра продолжалась 18 лет, до 1856 года. В 1856 году уже немолодым человеком он был назначен императором Александром Николаевичем послом во Францию. Это было очень важное назначение.
Только что закончилась Крымская война, надо было восстанавливать отношения с Францией. Киселёв был сторонником теснейшего политического союза с Францией. Он оставался послом до 1862 года и в 1860 году даже отклонил предложение Императора возглавить Государственный совет. В 1862 году он ушёл с поста посла, жил в основном за границей, во Франции и в Швейцарии, и умер 14 ноября 1872 года в Париже.
На его отпевание в русский храм на Дарю пришла вся русская община во Франции. Похоронен Павел Дмитриевич в Донском монастыре, и могила его, хотя и сохранилась, но, увы, находится далеко не в том состоянии, которое заслужил человек таких достоинств, как Киселёв. Но вернёмся к Министерству государственных имуществ. Его главные функции в Указе о создании Министерства формулировались так: «Управление государственными имуществами, попечительство над свободными сельскими обывателями, заведование сельским хозяйством».
Итак, крестьяне здесь названы «свободными сельскими обывателями», и это очень важно. Мы привыкли говорить о Николае Павловиче как о Николае Палкине, и где-то это совершенно правильно, но всё, дорогие друзья, намного сложнее. Факт свободы сельского обывателя — важнейший факт. И поэтому на первый план Министерство выставляет задачу не повышения доходов с души государственного крестьянина, а организацию местного самоуправления, то есть упорядочение и упрочение гражданской свободы крестьянина — того самого сельского обывателя.
Михаил Михайлович Богословский, живший в Москве до 1929 года и успевший умереть до репрессий он уже был в списках подлежавших аресту НКВД по делу академиков, но, слава Богу, умер в 1929 году , писал в своей статье «Государственные крестьяне при Николае I», изданной в очень интересной книге «История России в ХIХ веке»: «Теперь фискальная сторона отступала на задний план и новая администрация должна была удовлетворять крестьянские интересы независимо от их отношения к казначейству. Благосостояние государственных крестьян должно было стать самоцелью во взглядах и деятельности новой администрации. Самый план административного устройства отличался стройностью, напоминающей работы Сперанского». История России… Т.
Павел Дмитриевич продолжал его дело, и чёткость его работы была действительно чёткостью Сперанского. Академик М. Богословский 1863-1929 Во всех губерниях, где были государственные крестьяне, а были они практически во всех губерниях России, были созданы Палаты государственных имуществ во главе с управляющим. Ниже стояли окружные управления во главе с окружным начальником, тоже чиновником.
Округ — это уезд или, если в уезде мало государственных крестьян, несколько уездов. Окружной начальник должен был быть носителем попечительской власти, покровителем и защитником подведомственных ему крестьян. Об окружном начальнике в Положении так и говорилось: «окружной начальник должен выслушивать терпеливо и с особую внимательностью все жалобы, приносимые ему государственными крестьянами» и «обязан охранять и защищать подведомственные ему волости, сельские общества и принадлежащих к ним крестьян от всяких притязаний, притеснений и злоупотреблений». Специально указывалось, что он должен надзирать за законностью действий органов крестьянского самоуправления, но не должен командовать сельскими сходами.
В 31 статье Положения о сельском управлении было написано: «Чиновникам палаты государственных имуществ и окружного начальства не дозволяется участвовать в совещаниях государственных крестьян на сельском сходе». То есть та картина советской деревни во время коллективизации, когда «десятитысячники» врывались на сельский сход, стучали кулаком, пугали крестьян, часто арестовывали, заставляя их вступать в колхоз, была немыслима. Да и до революции, уже при Александре III, уездные и волостные начальники из дворян вмешивались в жизнь крестьянского схода. Киселёвское же министерство требовало невмешательства, уважения к воле крестьян.
Окружной начальник должен был заботиться и об улучшении нравственности подведомственных крестьян, о заведении приходских училищ, о «врачебном благоустройстве», об обеспечении продовольствием и семенным материалом в неурожайные годы, о местных путях сообщения, об улучшении крестьянского хозяйства. А также, конечно, и о государственных нуждах — распределении рекрутской повинности, сборе податей и исполнении натуральных повинностей. Но самое главное — сам человек. Ниже окружного находилось волостное правление.
Волостное правление формируется уже не назначением, а избранием самими крестьянами. Оно образуется путём соединения нескольких сельских обществ с населением до шести тысяч ревизских душ. Волостное правление состоит из головы и двух заседателей. Волостной голова избирается на три года волостным сходом.
Волостной сход составляется из выборных от сельских обществ по одному от каждых двадцати дворов и утверждается палатой госимуществ по представлению окружного начальника. Волостной голова может переизбираться и увольняться по жалобе крестьян. Заседатели также избираются на три года волостным сходом и утверждаются палатой. Волостной писарь назначается окружным начальником.
Волостной писарь, секретарь палаты — это глаз министерства, но с него много и требуется. Он не может давить, он может только фиксировать и доносить до начальства о решениях волостного схода. Кроме волостного правления создаётся так называемая «волостная расправа». Слово «расправа» для нас сейчас звучит плохо.
Но вспомним, раньше было такое определение — «суд и расправа». Расправа — это орган для принятия правовых решений, то есть суд. Волостная расправа формируется из двух, избираемых сходом «добросовестных» так называли судебных заседателей , под председательством волостного головы. Она является второй инстанцией для «сельской расправы».
А сельское управление администрации и суда в деревне избирается сельским сходом или прямым голосованием, или выборщиками по два от каждых десяти дворов.
Например, в Центральной и Южной Руси в середине XIII века слово «волость» относилось к небольшим окраинам территории, в то время как в Северо-Восточной Руси так обозначали податные округа сёл. Станы Это определение применялось для обозначения некоторой части уезда или волости. В разные периоды на Руси термин «стан» определял различные административно-территориальные единицы земли. Первоначально этим словом отмечали остановку в пути, временное пребывание и обустройство на месте вместе с повозками, шатрами и скотом. Можно сопоставить этот определение со словами «лагерь» и «табор». Отправляясь собирать дань или вершить суд, князь делал несколько остановок по дороге. С течением времени подобные остановки стали центрами княжества или уезда. Стан был временной остановкой для князя или его преемника.
Известно, что станы называли в честь рек, деревень или известных наместников князя. Например, стан Воря и Корзенов был назван по имени реки Воря и посёлка Корзеново.
Те же рыбаки до начала 20 века каждый год в марте пешком шли от Архангельска и Холмогор до Колы, чтобы заниматься там рыбными промыслами. Где теперь эта дорога? Чтобы добраться от Онеги до Кеми надо в обход проехать 1018 км, а ведь по прямой всего-то 205 км. Север перестал быть единым во всех отношениях. Даже в мироощущении. Многие северяне связываю себя только с одним из северных регионов областью или республикой и не ощущают, что исторически Русский Север это единая территория. Хотя различий в истории, культуре, демографии, экономике и быте отдельных районов довольно много, но тем Север и интересен.
Основу экономической жизни составляло сельское хозяйство, как правило, малопроизводительное. Промышленность в уездах практически отсутствовала. Исключением являлись лишь небольшие предприятия по переработке местного сырья. Условия жизни населения уездов сильно зависели от природно-климатических факторов и часто были весьма суровыми. Нередки были случаи массового голода и различных эпидемий. Социальная жизнь подавляющей части населения уездов была малоподвижной и ограничивалась узким кругом членов общины. Таким образом, уезд представлял собой сложное в социально-экономическом плане образование, отражавшее все многообразие жизни в Российской империи. Изменение административных границ уездов Границы уездов неоднократно менялись на протяжении истории. В частности, в ходе губернской реформы 1708 года Петр I провел радикальное переустройство административно-территориального деления страны.
При этом старые уезды зачастую дробились или укрупнялись в составе новых губерний. Еще одна попытка реорганизовать уезды была предпринята в 1719 году, когда они были переименованы в дистрикты.
Что такое уезд в истории 7 класс?
Волости и уезды Иван 3. Уезды станы волости. Полицейско-административную власть в уезде осуществлял исправник. Поселения в уездах носили разнообразные названия: городки, сёла, сельца, слободы, слободки, деревни, посёлки, административно их градация не определялась.
Значение слова уезд. Что такое уезд?
Таким образом, уезды и волости в русской истории и административном устройстве имели как свои сходства, так и различия. По обозначаемой части территории, присуд в некоторой степени соответствовал уездам в других княжествах Древней Руси. Уе́зд — территориально-административная единица в Древней Руси, Русском царстве, Российской империи, с 1918 года — в РСФСР, с декабря 1922 года — в Союзе ССР. Смотреть что такое «Уезд» в других словарях: УЕЗД — УЕЗД, административно территориальная единица в России. История | Уезды простыми словами для чайниковУезды были территориальными единицами в Русском государстве XVI века.
Роль уезда в истории России: определение и функции
История | Уезды простыми словами для чайниковУезды были территориальными единицами в Русском государстве XVI века. Уезд — административно территориальная единица в России с 13 в. Первоначально совокупность волостей, тяготевших к какому либо центру. Полицейско-административную власть в уезде осуществлял исправник.
Толковый словарь
- Еще термины по предмету «Страноведение»
- Что такое уезд в истории 7 класс?
- Что такое уезд? история 6 класс — Ваш Урок
- Что такое уезды в истории России 7
Что такое Уезд? Значение слова Уезд в историческом словаре
Оно избиралось на определенный срок среди крестьян, дворян и горожан уезда. Уездное земство занималось решением бытовых и экономических вопросов уезда, таких как управление городами и селами, землепользование, распределение налогов и т. В то время уездное земство было важным звеном в системе государственного управления и имело значительные полномочия. Уездное правление было назначаемым органом, которое непосредственно подчинялось губернатору. Оно контролировало деятельность уездного земства и исполняло его принятые решения. Оно также отвечало за приведение в исполнение указов центральной власти, надзор за судами и следственными органами уезда, регистрировало имущество и земельные участки.
Система управления уездами в России существовала много веков и участвовала в управлении различными аспектами жизни государства. Важными примерами уездов в истории России являются Киевский, Московский, Смоленский и многие другие, которые оказывали значительное влияние на культурное, экономическое и политическое развитие страны. Примеры уездов в России В истории России существовало множество уездов, каждый из которых был административной единицей и обладал своими особенностями. Вот несколько примеров уездов в России: 1. Киевский уезд: располагался на территории Украины и включал в себя город Киев.
Именно здесь располагалась столица древнерусского государства Киевской Руси, что придавало уезду особую значимость. Московский уезд: находился на территории Московского княжества и включал в себя столицу — город Москву. Московский уезд был одним из центров культуры, науки и политической жизни России. Петербургский уезд: образовался вокруг города Санкт-Петербурга и стал административным центром северной части России.
Альтернативой этому, как я уже говорил, мог быть поземельный налог, при котором — у кого больше земли, тот платит больше налога, у кого нет земли, тот налог не платит. Но, как вы помните, земля в то время плохо учитывалась. Чем же была так плоха передельная община? Главный её минус заключался в том, что земля для крестьянина не была своей, он не вкладывал в неё своих сил и, как говорили, не унавоживал то есть не удобрял её. Зачем было стараться и ломаться, если будет новый передел, и землю плодородную и улучшенную трудом, у рачительного крестьянина отберут и отдадут каким-нибудь бездельникам, пьяницам, которые свою землю или всю раздали за водку, или вообще не обрабатывают? В таких условиях крестьянин терял интерес к улучшению земли. Это все понимали. Но, с другой стороны, было понятно ещё и то, что, если ликвидировать подушную подать и перестать переделять землю, то образуется огромный слой крестьянского пролетариата, то есть тех самых пресловутых бедняков, а этого правительство боялось и не хотело. Поэтому с вопросом о переходе с подушной на поземельную подать медлили, хотя методы учета земли и существенно улучшились к XIX веку. Это была одна из русских проблем, с которой окончательно покончили только перед революцией в столыпинскую реформу, но это уже другой разговор. Соответственно, главной проблемой любой деревни, ее самоуправления, был передел земли. Кому какую землю дать, где и сколько — на этот счёт всегда шли большие споры. Богатые крестьяне использовали сельскую общину, чтобы не отдавать свою землю под тем или иным предлогом, и для этого сами часто старались не быть во главе деревень, чтобы не светиться администрации, а выставлять своих наймитов, услуги которых оплачивали водкой и деньгами. Как говорил один из наблюдателей: «Из кабака изливаются самые убедительные доказательства». Киселёва… С. Множество злоупотреблений было и со стороны писарей. Крестьяне не умели читать, и писарь одному приписывал, а у другого отписывал землю за взятки. Это тоже была большая беда. Существовала и проблема наделения крестьян землёй. В многоземельных губерниях, то есть в губерниях, где было много земли, на ревизскую душу полагалось 15 десятин, а в малоземельных — 8 десятин. Я напомню, что десятина — это 1,09 гектара. Для простоты будем считать, что 15 десятин или 8 десятин — это 15 гектаров или 8 гектаров, то есть на самом деле не так мало. В Европе такие наделы крестьянам и не снились. Но именно из-за того, что это было передельное землепользование, земля оставалась неподготовленной, неунавоженной, а потому — малоплодородной. Использовались архаичные формы обработки земли, даже плуг применяли редко, в основном использовалась соха. Это всё было следствием незаинтересованности, бедности и невежества. Итак, нормы составляли 15 и 8 десятин, но в действительности по ревизии 1833 года только в тринадцати губерниях наделы превышали 5 десятин удобной земли на ревизскую душу, а в тридцати губерниях было менее 5 десятин на ревизскую душу. Государство выступало за земельные переделы и за то, чтобы делить землю поровну, а богатые крестьяне выступали против этих переделов. Деревенская беднота была единодушна с правительством. В ту самую Уложенную комиссию 1767-1768 годов государственные крестьяне посылали наказы, содержащие их пожелания насчёт земли. И все эти наказы — о сохранении семейного права наследственной собственности на землю. Зажиточные крестьяне считали, что земля должна не переделяться. Крестьяне Важской волости пишут, что они «прилагают неусыпные свои труды для распространения хлебопашества путем расчистки пашни и сенных покосов вновь из лесов и болотных мест… а тунеядцы всегда обращаются в лености и мотовствах, и оттого участки свои размотали и запустили, и пришли в скудность и к платежу податей в не состояние и просят, чтоб им те унавоженные земли которые богатые крестьяне унавозили — А. Наказ 127. Сенатский указ 1800 года гласил: «Соблюсти по крайней возможности такое правило, чтобы всякий из поселян казенных, будучи одинаковою повинностью обязан как мы говорили, все платили одинаковую повинность — А. Зажиточные крестьяне Вологодской губернии жаловались в 1803 году, что их начальство сажает на цепь, понуждая к отдаче своих земель в передел. Это выдумка славянофилов. Да, были местности, где передельная община действительно была обусловлена экономически, но их было немного. В основном же крестьяне всюду стремились сохранить землю за собой навсегда, потомственно, а государство было против этого. Если угодно, государство в России было тем самым народным социалистом, но не из-за каких-то высоких соображений, а по очень низменной фискальной причине — чтобы надежней получать подушную подать. В 1818 году подушная подать с государственных крестьян составляла 3 рубля 30 копеек с ревизской души. Оброк за пользование казённой землёй — от 7,5 до 10 рублей. Кроме того, были мирские сборы, земские повинности, а также трудовые повинности дорожная, подводная, постройная и, конечно же, ненавидимая крестьянами рекрутская повинность, которая отрывала молодых мужчин от семей, равно и в помещичьих, и в государственных деревнях, и на двадцать пять лет, то есть практически на всю жизнь, отправляла в армию. Крестьяне инородцы К государственным крестьянам относились также крестьяне инородцы. Иногда мы не очень хорошо представляем себе жизнь неправославных и неславянских крестьян в России. Но ведь с присоединением земель Поволжья, Северного Кавказа, Сибири в Империю влилось много таких народов. Этнографическая карта Российской империи, 1857 г. Большинство земледельцев из коренных народов Поволжья и Сибири никогда не знали частновладельческого крепостного состояния, и в Российской империи с самого присоединения являлись государственными крестьянами. Кроме того, нехристианские народы не облагались рекрутской повинностью, а вместо этого выплачивали специальный денежный сбор. Молодые мужчины — татары, башкиры, калмыки, чеченцы, выплачивая деньги, благополучно оставались вместе с семьёй дома. Эти народы не знали и помещичьей власти. Конечно, не всё было идеально в жизни крестьян-инородцев, но их положение было намного лучше частновладельческого крепостного состояния. Об этом свидетельствует, кстати, и продолжительность жизни. Смертность 11 народов Европейской России. Социальная история России. Цифра перед косой чертой — мужская смертность, после черты — женская. Таблицы смертности населения Европейской России 1896-1897 гг. Новосельского «Смертность и продолжительность жизни в России», 1916 г. Сейчас, когда мы проезжаем, скажем, по Татарии, мы ясно видим отличия русских сёл от татарских. Татарские на порядок аккуратнее, чище. Причина этого очень проста и уходит она именно в то время. Причина не в том, что русские по своей ментальности нечистоплотны, а в том, что русские в Казанской губернии были крепостными, а татары в Казанской губернии были государственными крестьянами, не знали рекрутчины и, соответственно, были не так сломлены жизнью, как частновладельческие крестьяне. Россию иногда даже называют империей шиворот-навыворот, потому что в любой империи завоёванные народы, естественно, живут хуже завоевавшего их, а в России часто было наоборот. Безумная жажда новых владений заставляла давать льготы завоёванным народам, но никаких льгот не давало народу-завоевателю. Это особенность России, последствия которой мы видим и сегодня. Основные группы нерусских крепостных Поволжья были очень невелики и проживали на территориях Белебеевского уезда Уфимской губернии 8 сел и Елабужского уезда Вятской губернии 7 сел. Кроме того, согласно статистической ведомости 1781 года, в Казани при усадьбах местных дворян жили более 550 дворовых людей. То есть их было ничтожно мало. А откуда эти сёла? Дело в том, что когда к Империи были присоединены Казанское и Астраханское ханства, тогда мусульманским аристократам был дан титул князей татарских. Эти князья татарские считались титулованным дворянством, но были ниже всех титулов Российской империи, то есть ниже князей, графов и баронов. Кроме того, часть высшего слоя ханства, оставаясь мусульманами, получала дворянство без получения титула. И эти дворяне-мусульмане могли иметь крепостных, но только мусульман. Они не могли иметь в своей власти крепостными христиан. Но в Татарии традиционно крепостных как не было, так и не появилось, никого не закрепощали, оставались только домашние рабы, которые были переведены в категорию дворовых крепостных, и их оказалось очень немного. Покупать же дворянам-мусульманам населенные христианами имения было запрещено. Татарская деревня 19 века, фото У. Каррика, 1878 г. Мартынов, 1808 г. Сибирь фактически не знала частновладельческих крепостных. В 1861 году, когда император Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права, свободу от власти 36 помещиков и 70 безземельных дворян Сибири получили около 3 тысяч 700 человек, среди которых почти 900 мужчин и женщин являлись дворовыми людьми. То есть крепостных среди населения Сибири было ничтожно мало, всего горстка, и даже эти крепостные были в основном русскими, а не бурятами, якутами, сибирскими татарами. Местные уроженцы были лично свободными. То же самое было и на Северном Кавказе. Коренное население Северного Кавказа не знало крепостного права. Оно знало рабство, но в рабов превращали в основном украденных инородцев. Но красть христиан кавказским народам, да и вообще красть людей в Российской империи было, понятно, запрещено. А так как своих крепостных у кавказцев не было, они так и остались лично свободными людьми. Бедные горцы работали у богатых по найму за деньги или продукты, но личной зависимости от землевладельцев на Кавказе не было. То же самое можно сказать и о многих других народах. Не знали крепостного состояния калмыки, киргизы, казахи, алтайцы, армяне, азербайджанцы. Из неславянских народов Империи знали крепостное состояние только грузины, не считая народов Прибалтики, о которых я уже не раз говорил. Так что все крестьяне от армян и азербайджанцев до скотоводов калмыков были государственными крестьянами. Удельные дворцовые крестьяне Отдельно стояли удельные дворцовые крестьяне. Это были крепостные крестьяне императорской фамилии. До 1797 года их именовали «дворцовыми», а потом, на основании «Учреждения об Императорской фамилии», переименовали в «удельных». Они проживали и работали на землях, принадлежавших императорской фамилии, платили оброк и несли государственные повинности. Их число по 5-й ревизии 1794-1808 годов достигало 467 тысяч душ мужского пола, находившихся в 35 губерниях. Больше всего их было в Костромской губернии 53 тысячи , Смоленской 51 тысяча , Вятской 40 тысяч. За ними шли Владимирская, Нижегородская, Вологодская, Симбирская, Орловская и Тамбовская губернии, где было по 23—24 тысячи душ в каждой. Деревня между Костромой и Ярославлем, А. Удельные крестьяне были крепостными не какого-то отдельного великого князя, а всей царской фамилии. С одной стороны, они содержались по помещичьему праву, так как царская фамилия считалась таким же помещиком. Но, с другой стороны, жилось им существенно легче, и, как правило, их жизнь мало отличалась от жизни государственных крестьян. Естественно, ни царь, ни великие князья не входили в жизнь своих деревень, этим занималось Министерство уделов, и порядки в этих деревнях были намного более строгими. Соответственно, жизнь удельных крестьян была легче жизни крепостных у мелкопоместных дворян, чьё положение было самым тяжёлым и действительно рабским. Количество земли у удельных крестьян колебалось очень сильно — от совсем маленьких наделов от 0,2 десятин 228 душ в Тульской губернии до 28 десятин 12,6 тыс. Обратим внимание на один интересный момент. Министерство уделов хотело увеличить количество земли до 9 десятин, но сделать это не получилось. Потому что частновладельческие помещики не продавали свою землю Министерство уделов могло выкупить их землю разве только в случае, если они разорялись , а Сенат не соглашался продавать государственную землю даже императорской фамилии. Он, как правило, отвечал отказом и только в отдельных очень многоземельных губерниях шёл на такие продажи. То есть в этом смысле никакого произвола царя над собственностью государства не было, что тоже является важной особенностью Империи. Это всё же было, пусть и далеко не справедливое, но государство, а не бандитское сообщество, где бандит может делать всё что угодно с имуществом захваченных им людей. Крестьяне удельного ведомства пользовались самоуправлением примерно так же, как и государственные крестьяне. Они могли приобретать недвижимость в городах, а также с согласия департамента уделов могли приобретать землю; но продавать купленную землю, равно как и сельские строения, можно было только удельным же крестьянам. Отлучки с места жительства без разрешения начальства воспрещались. Выход в мещанство и купечество дозволялся лицам мужского пола при уплате выходных денег за всех членов семьи. То есть можно было откупаться от крестьянского состояния. Женщинам дозволялось выходить в другие сословия путём замужества, с уплатою выходных денег или при обязательстве учреждения, принимавшего женщину, уволить в свою очередь в удельное ведомство крестьянку, которую посватает удельный крестьянин. То есть происходил обмен. Семейные разделы допускались при условии, если не нарушалась хозяйственная состоятельность разделившихся. Удельные крестьяне, так же как и государственные, подчинялись общим судам не забудем, что частновладельческие крестьяне подчинялись суду помещика , а тяжбы между собой разрешали сами. В центральных губерниях у удельных крестьян был введён передел общинной земли, в многоземельных периферийных сохранялось наследственное владение земли, как у государственных крестьян в тех же губерниях. Оброки удельных крестьян были не намного, но ниже казённых - разница составляла от 50 копеек до 1,5 рублей с души. С 1842 года оброки удельных крестьян, не переведённых на поземельный сбор, были уравнены с окладами крестьян государственных. Структура управления удельными крестьянами была такая же — селение и приказ аналог волости. Все крестьяне удельного ведомства, которые жили в определённой волости или, если их было мало, в нескольких волостях, объединялись в один приказ, и самоуправлением выбиралось всё руководство, но приказной голова, то есть аналог уездного головы казенного крестьянства, назначался конторой Министерства уделов. Начиная с конца 1820-х годов, принимались систематические меры для распространения образования среди удельных крестьян. К концу крепостного периода насчитывалось 376 приказных волостных училищ и 1885 частных; в первых — училось 11400 мальчиков, во вторых — 16800 мальчиков и 9560 девочек. К концу крепостного периода расход на школьное дело составлял 853 тысяч рублей и покрывался мирскими сборами, то есть сами крестьяне оплачивали образование своих детей. Кстати, сами крестьяне были очень этим недовольны, многие считали, что образование крестьянам не нужно. Но дворцовое ведомство, в отличие от помещиков, старалось повышать образование своих крестьян. С целью улучшения техники крестьянского земледелия в 1830-х годах близ Петербурга была основана Земледельческая школа, воспитанники которой из удельных крестьян поселялись в деревнях и должны были заводить на отводимых им участках образцовое хозяйство. Это получилось не слишком успешно, но, в общем, всё же получалось. Удельное земледельческое училище близ Петербурга, после Больница душевнобольных во имя вмч. Пантелеймона, архитектор Х. Мейер, 1832-1833 гг. В 1834 году именно на дворцовых землях произошло первое картофельное восстание. Крестьяне не были такими глупыми, чтобы просто возражать против распространения картофеля. Они уже сами высаживали его на своих огородах, знали его. И в этом смысле не надо думать, что крестьяне были простыми обскурантами. Но дело в том, что дворцовое ведомство принуждало к посадкам картофеля. Да, для блага самих крестьян, чтобы они имели дополнительный источник пищи, но это делалось силой, а принуждение крестьяне очень не любили. Они отказывались подчиняться, подняли бунт, и в итоге нововведение пришлось отложить, но об этом мы поговорим чуть позже. Освобождение удельных крестьян началось раньше казённых. Удельным крестьянам было разрешено лично, а не через чиновников, ходатайствовать в судебных и правительственных местах, было разрешено переходить в другие сословия, составлять духовные завещания. В общем, удельные крестьяне были приравнены к государственным крестьянам и из помещичьего права полностью перешли в государственные. И, наконец, 5 марта 1861 года императором Александром II было высочайше указано приступить к пересмотру постановлений об удельных крестьянах на основаниях отведения им надела в постоянное пользование по правилам местных положений о помещичьих крестьянах. То есть в рамках реформы 1861 года это означало полное их освобождение. Но самой главной реформой была та, с которой мы сейчас познакомимся. Реформа государственных крестьян 6 декабря 1826 года, то есть в самом начале царствования Николая, Михаил Михайлович Сперанский заговорил в Комитете о «необходимости лучшего хозяйственного управления для крестьян казённых» и высказал мнение, что такое управление «послужило бы образцом для частных владельцев». В основном частные владельцы не хотели никаких изменений, их устраивало положение их крепостных — положение, скажем прямо, ужасное. А Николай Павлович, как вы помните, боялся вмешиваться в жизнь частновладельческой деревни. Он призвал графа Киселёва для того, чтобы помочь этой реформе, но не сразу. Сергей Германович Пушкарёв в своей книге «Россия в 1801-1917 гг. Россия в 1801-1917 гг. Пушкарёв Сергей Фёдорович Платонов в своих «Лекциях по русской истории» пишет: «Деятельность Киселёва составляет одну из светлых страниц царствования императора Николая. Довольный Киселёвым, Николай шутливо называл его своим «начальником штаба по крестьянской части».
Они координировали деятельность полиции, казначейства, почты и других учреждений. Вот я вам прочту письмо... Гоголь "Ревизор" Как видно из приведенной выше цитаты, контроль над деятельностью уездных органов власти осуществляли губернские чиновники. Уезд как социально-экономическая единица Население уезда было весьма пестрым по своему составу. Наряду с крестьянами, там проживали представители различных сословий, этносов и конфессий. Основу экономической жизни составляло сельское хозяйство, как правило, малопроизводительное. Промышленность в уездах практически отсутствовала. Исключением являлись лишь небольшие предприятия по переработке местного сырья. Условия жизни населения уездов сильно зависели от природно-климатических факторов и часто были весьма суровыми. Нередки были случаи массового голода и различных эпидемий. Социальная жизнь подавляющей части населения уездов была малоподвижной и ограничивалась узким кругом членов общины.
К концу 17 века на территории Российского государства насчитывалось около 200 уездов. Центральный город уезда назывался уездным, а другие города — пригородами. Такое административно-территориальное устройство Российского государства просуществовало до начала 18 века. Губернии занимали огромные территории и напоминали современные федеральные округи. Так, Московская включала в себя территорию современной Московской области, часть Владимирской, Рязанской, Калужской, Тульской областей. Ингермаландская с 1710 года переименованная в Санкт-Петербургскую — это северо-западные территории Российской империи, территории нынешних Ленинградской, Псковской, Новгородской областей, а также части республики Карелия. С ней с запада граничила Архангелогородская губерния. Киевская включала в себя Малороссию и территории Брянской, Белгородской, Орловской областей. Смоленская охватывала территорию современной Смоленской области и части Брянской, Калужской, Тверской. Казанская губерния включала все Поволжье. Существовала необходимость деления губерний на более мелкие территориальные образования: губернии стали делиться на города и прилегающие к ним территории. Со временем административное устройство меняется и губернии разделяются на провинции. В это время уезд перестает существовать как территориальная единица.