Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) проводится с применением специального программного обеспечения, без бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе. Провести дистанционное электронное голосование на выборах Губернатора Нижегородской области и совмещенных с ними дополнительных, повторных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, назначенных на 10 сентября 2023.
Закон о дистанционном электронном голосовании принят в третьем чтении
Выборы были признаны проведенными на высоком уровне, существенных сбоев и происшествий замечено не было, как отметили и представители ЦИК РФ, наблюдатели, представители политических партий. Такой рост связан, в первую очередь, с введением системы дистанционного электронного голосования. В дистанционном голосовании, по данным Минцифры, в регионах приняли участие свыше 95 тысяч избирателей, в Москве — более 1,6 миллиона избирателей [18]. С 2023 года, согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иные нормативные акты, дистанционное электронное голосование будет применяться на выборах всех уровней в рамках действия ГАС «Выборы» и иных государственных информационных систем, включая региональные системы, прошедшие сертификацию и со ответ-ствующие требованиям, установленным ЦИК России. Федеральные кампании будут проводиться только на общероссийской платформе, а на региональных и местных выборах регионы могут применять свои системы дистанционного голосования. Заключение Проанализировав опыт применения в Российской Федерации системы дистанционного электронного голосования, выделим его основные преимущества и недостатки. К преимуществам ДЭГ следует отнести: 1.
Рост явки избирателей, что уже подтверждается статистическими данными. Например, явка на муниципальные выборы в Москве в 2022 г. Вовлечение в процесс голосования наиболее активной части граждан, привлечение большого числа наиболее прогрессивной категории граждан — молодежи, что повлечет рост легитимизации результата. Повышение удобства участия в выборах маломобильным гражданам, гражданам, находящимся в труднодоступных районах, а также находящимся за рубежом 4. Снижение издержек на организацию про -цесса голосования — работу комиссий, аренду помещений и содержание, транспортные издержки, затрат на канцелярию, бумажную продукцию и т. Сокращение времени подсчета голосов и передачи данных в вышестоящие избирательные комиссии.
Снижение рисков применения давления на членов комиссии, фальсификаций, вбросов бюллетеней. Между тем, отмечается и множество недостатков в применении такого способа голосования: 1. Повышенные риски информационных сбоев, кибератак. В условиях нарастания международной напряженности учащаются попытки вмешательства иностранных государств и организаций во внутренние дела России, что, несомненно, несет угрозы для избирательного процесса и требует постоянного совершенствования механизмов защиты системы электронного голосования. Недоверие многих граждан к электронным технологиям. Это вызвано, во-первых, с социально-психологическими факторами, связанными с недостаточным уровнем доверия избирателей к обеспечению тайны голосования, сохранности бюллетеня и в общем к достоверности итогов дистанционного голосования.
Нельзя отрицать тот факт, что развитие информационных технологий опережает массовое общественное сознание, и процедура проведения дистанционного электронного голосования сложна для понимания части избирателей, не интересующейся современными технологиями. Тем не менее, проблему недоверия граждан к применению дистанционного электронного голосования следует решать путем просвещения граждан в вопросах основных принципов функционирования ДЭГ, защиты информации, изложенных доступным языком, а также поощрения избирателей, участвующих в онлайн-го-лосовании, как это уже было неоднократно реализовано в Москве в рамках программы «Миллион призов». Таким образом, проанализировав опыт внедрения дистанционного электронного голосования на выборы в Российской Федерации, выделив его преимущества и недостатки, отметим, что дистанционное электронное голосование стало новой формой политического участия, и влияние ее на политическую систему, без сомнения, будет возрастать в связи наличием общественной потребности. К тому же, применение системы дистанционного электронного голосования в России имеет высокий потенциал и предоставляет больше выбора и возможности избирателям, оно может стать основой цифровой демократии в стране, но только при должном институциональном регулировании и обеспечении информационной безопасности, тем не менее на настоящем этапе основной формой остается традиционное голосование через бумажные бюллетени. Информация о конфликте интересов Мы, авторы данной статьи, со всей ответственностью заявляем о частичном и полном отсутствии фактического или потенциального конфликта интересов с какой бы то ни было третьей стороной, который может возникнуть вследствие публикации данной статьи. Алексеев Р.
Апробация технологии блокчейн на выборах в Московскую городскую думу в 2019 г. В системе онлайн-голосования по поправкам в Конституцию нашли уязвимость. Глава Минцифры Шадаев: технических проблем при проведении электронного голосования не было. Дистанционное электронное голосование — 2021. Как работает и кто может участво- вать. Дистанционное электронное голосование в России.
История и особенности. Кибервыборы v1. Минцифры подвело итоги работы цифровых сервисов на выборах 2022 года. О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Мо -сковской городской Думы седьмого созыва : фе-дер. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : федер. Федерации от 12 июня 2002 г.
Средняя явка на выборах составила более 35 процентов. Федоров В. Электронное голосование как механизм политического участия: российский и зарубежный опыт : дис. Электронное голосование.
Подробнее об онлайн-голосовании — в видеоинфографике Ria.
Права на контент канала РИА Новости сохраняются за правообладателями в полном объеме. Размещение Контента на Rutube не является предоставлением пользователям Rutube или иным лицам, получающим доступ к Контентному содержимому канала РИА Новости, права использования контента канала РИА Новости каким-либо способом лицензии.
При проведении дистанционного электронного голосования избирателю, участнику референдума должна быть предоставлена возможность принять участие в дистанционном электронном голосовании в помещении для голосования избирательного участка, участка референдума или ином помещении, оборудованном для дистанционного электронного голосования. Сведения о таких помещениях размещаются на сайте соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в сети Интернет не позднее чем за десять дней до дня голосования. В период проведения дистанционного электронного голосования после прохождения избирателем, участником референдума процедур идентификации и аутентификации факт получения избирателем, участником референдума доступа к электронному бюллетеню электронным бюллетеням фиксируется в списке участников ДЭГ путем отображения серии и номера паспорта гражданина Российской Федерации.
Электронный бюллетень 4. Электронные бюллетени формируются ПТК ДЭГ на основании форм и текстов бюллетеней, утвержденных соответствующими комиссиями. Не позднее 16. Не позднее 20. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов, отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов и принятия соответствующей избирательной комиссией решения о внесении в избирательный бюллетень данных об указанном кандидате списке кандидатов , уточненные исходные данные передаются в соответствии с пунктом 4.
После начала дистанционного электронного голосования изменения в электронный бюллетень не вносятся. Отображение электронного бюллетеня производится средствами ПТК ДЭГ с учетом технических характеристик экрана устройства участника дистанционного электронного голосования далее - участник ДЭГ. Электронные бюллетени становятся доступны участникам ДЭГ в период проведения дистанционного электронного голосования в порядке, установленном разделом 6 Порядка. Контроль за подсчетом голосов участников дистанционного электронного голосования 5. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления участников ДЭГ по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в распределенной базе данных ПТК ДЭГ.
Расшифрование результатов волеизъявления участников ДЭГ с использованием ключа зашифрования невозможно. Не позднее 18. Указанные действия выполняются с использованием СПО ключей шифрования. При формировании ключа зашифрования и ключа расшифрования, разделении ключа расшифрования на отдельные части вправе присутствовать члены ТИК ДЭГ, ЦИК России и представители средств массовой информации, указанные в пункте 1. Запись ключа зашифрования и ключа расшифрования осуществляется на внешний носитель информации.
Доступ иных лиц к частям ключа исключен. Осуществление дистанционного электронного голосования 6. Дистанционное электронное голосование проводится в день дни голосования с 8. В сроки, указанные в пункте 6. Для участия в дистанционном электронном голосовании участник ДЭГ обращается на специальный портал в сети Интернет vybory.
Идентификация и аутентификация осуществляются посредством ЕСИА. В случае если избиратель, участник референдума не включен в список списки участников ДЭГ, доступ к дистанционному электронному голосованию ему не предоставляется.
Проверить и при необходимости отредактировать свои персональные данные и номер телефона. Подтвердить информацию и согласие на обработку персональных данных. Нажать «Подать заявление».
Авторизоваться на портале с помощью учетной записи портала «Госуслуги».
Процедуру проведения дистанционного электронного голосования могут закрепить
Руководители таких организаций не могут претендовать на должность главы государства в течение пяти лет после решения суда, рядовые их члены — в течение 3 лет, - говорится в сообщении. Также вносятся изменения в законодательство, касающиеся деятельности иноагентов. Документом предусматривается ведение Минюстом России единого реестра сведений о физических лицах, выполняющих функции иностранного агента либо аффилированных с выполняющими функции иностранного агента лицами. Конкретизируются и требования к участию иноагентов и аффилированных с ними граждан в выборах: так, если в агитматериалах есть высказывания данных лиц, они должны сопровождаться плашкой, информирующей об иноагентском статусе. Маркировка должна присутствовать и на подписных листах. Кроме того, агитация кандидатов-иноагентов должна будет дополнительно направляться в избирком.
Также вносится ряд изменений в избирательное законодательство в целом. Так, лица с погашенной или снятой судимостью за экстремистские преступления не смогут избираться еще в течение пяти лет после ее погашения. По действующему законодательству ограничения распространяются только на срок судимости. Также в течение пяти лет после ее снятия не смогут быть избранными и люди, совершившие преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Кроме того, права быть избранным президентом лишаются граждане, причастные к деятельности экстремистской или террористической организации, если в отношении нее есть решение суда. Руководители таких организаций не могут претендовать на должность главы государства в течение пяти лет после решения суда, рядовые их члены — в течение трех лет.
Напомним, в соответствии с п. Данное положение было введено Федеральным законом от 23 мая 2020 г.
Госдума приняла поправки по совершенствованию законодательства в части дистанционного электронного голосования Диана Ульянова Закон Решение было одобрено в третьем, окончательном чтении На пленарном заседании 11 марта в третьем, окончательном чтении Госдума приняла закон о дистанционном электронном голосовании. Проект был внесен 16 декабря 2021 года Дмитрием Ламейкиным и Дмитрием Вяткиным. В документе оглашаются правила дистанционного голосования в выборах, как по России в целом, так и по регионам. Об этом сообщается на официальном сайте Госдумы.
Принят закон о дистанционном электронном голосовании
голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения регионального портала государственных и муниципальных услуг города Москвы. Дистанционное электронное голосование — это голосование без посещения избирательного участка. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) 2024. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) — это система, которая позволяет избирателям принимать участие в выборах и при этом не посещать избирательный участок. Предусмотрена возможность проведения дистанционного электронного голосования при проведении всех выборов, референдумов. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС «Выборы».
Защита документов
Онлайн можно проголосовать при помощи дистанционного электронного голосования (ДЭГ) из 28 регионов России. Провести дистанционное электронное голосование на выборах Губернатора Нижегородской области и совмещенных с ними дополнительных, повторных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, назначенных на 10 сентября 2023. Закон устанавливает, что дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС «Выборы», а также иных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям. В нём можно принять участие онлайн — с помощью дистанционного электронного голосования (ДЭГ), подав заявление на Госуслугах. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) — это онлайн-голосование, в котором избиратель может не посещать избирательный участок, а сделать свой выбор, используя портал «Госуслуги» или сайт
Закон о дистанционном электронном голосовании принят в третьем чтении
Так, планируется закрепить условие о проведении дистанционного электронного голосования с использованием ГАС "Выборы" и иных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих установленным ЦИК РФ требованиям. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС «Выборы», а также иных сертифицированных государственных информационных систем, в том числе региональных. Граждане смогут участвовать в голосовании через специальный портал в сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), пройдя процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности. Согласно законопроекту, дистанционное электронное голосование на выборах всех уровней в РФ будет проходить только с использованием ГАС «Выборы» или других сертифицированных государственных информсистем. В нём можно принять участие онлайн — с помощью дистанционного электронного голосования (ДЭГ), подав заявление на Госуслугах. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) – это голосование без посещения избирательного участка посредством личного компьютера, планшета или проводится онлайн на специальном интернет-портале Центральной избирательной комиссии.
Госдума приняла закон о дистанционном электронном голосовании
| Госдума приняла закон об электронном голосовании на всех выборах в России | «Сейчас дистанционное электронное голосование распространено на 25 регионов нашей страны. |
| Электронное голосование в России — Википедия | 1.2. Дистанционное электронное голосование представляет собой голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения, установленного на программно-техническом. |
Госдума приняла закон о распространении электронного голосования на все выборы в РФ
Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) проводится с применением специального программного обеспечения, без бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе. Использование электронного голосования на выборах — новая жизнь административного ресурса. О проведением Общероссийской тренировки системы дистанционного электронного голосования.
Госдума приняла закон о дистанционном электронном голосовании
Документом вносятся изменения в избирательное законодательство в целом, в том числе в Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации". Так, установлено, что лицо, являвшееся руководителем экстремистской или террористической организации, не может быть избрано Президентом РФ до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности такой организации, а рядовые члены экстремистской или террористической организации - в течение трех лет. Кроме этого, законом уточнены структура избирательных комиссий и порядок их формирования, а также конкретизированы требования к участию в выборах лиц, выполняющих функции иностранного агента и аффилированных с ними лиц.
Vote Нижний слой системы — это блокчейн-сеть, которая работает как распределенная база для голосов с возможностью прозрачного транспорта для открытых данных голосования зашифрованных бюллетеней, а также маркеров и параметров, которые позволяют доказать, что голосование идет корректно. На этом уровне работают смарт-контракты, которые автоматизируют процессы голосования и обработки голосов. Над блокчейн-сетью — уровень криптографических сервисов, которые отвечают за распределенную генерацию ключа для шифрования бюллетеней. Расшифрование результатов происходит здесь же.
Криптографические сервисы не общаются друг с другом напрямую, они взаимодействуют только через отправку данных в блокчейне, что повышает прозрачность системы. На этом уровне реализована защита от фильтрации голосов и защита тайны голосования. Распределенная архитектура позволяет также сузить поверхность атаки на главный ключ. Третьим идет классический клиент-серверный слой — веб-интерфейсы администратора и участника голосования, а также некоторые вспомогательные сервисы. Участник отправляет бюллетень напрямую в ноду. Вот что мы сделали, чтобы закрыть оставшиеся вопросы.
В нашей платформе создание ключа голосования было полностью автоматизировано. В ЦИК нас попросили сделать его более наглядным и отделенным от ядра системы — чтобы члены избирательных комиссий непосредственно участвовали в запуске и проведении голосований, создавая таким образом дополнительный барьер для злоумышленников. В рамках федерального ДЭГ создание ключей частично вынесено в офлайн. У избирательной комиссии есть ноутбук со специальной утилитой, которая создает ключ. Затем по схеме разделения секрета Шамира ключ разбивают на несколько частей и на съемных носителях раздают держателям ключа. После завершения голосования ключ снова собирают.
Имея ключ системы и собранный ключ комиссии, можно расшифровать итоги голосования. Благодаря распределенному хранению, злоумышленник не сможет манипулировать ключами, даже попав в контур голосования. Следующий шаг — интеграция с компонентами, разработанными «Ростелекомом». Здесь мы создали очередь сообщений. В этой части системы нет ни особых нагрузок, ни секретных данных, сделано это только для упрощения интеграции. Вторая часть пайплайна — это анонимная зона, где избиратель отправляет транзакцию с голосом.
Адаптер слушает очередь и отправляет транзакции оттуда в нашу часть системы, которую я описывал выше, а затем проверяет, что голос был успешно принят блокчейном. Со стороны блокчейна параллельно этому адаптеру работает еще один, исходящий адаптер — очередь обратной связи. Он считывает все, что было получено в блокчейне, и сообщает об этом заинтересованным сервисам — в том числе первому адаптеру, вне блокчейна. Эта информация поступает также и на портал наблюдателя, где можно получать информацию о принятых голосах одновременно с основной системой. В зависимости от предполагаемой нагрузки на дистанционное голосование, эта архитектура каждый год реплицируется на несколько ЦОД. Теперь — о том, как мы работали с «нюансами», отмеченными в начале поста.
Оптимизация пропускной способности Пропускная способность — одна из основных и самых интересных метрик в блокчейне. Маркетологи любят заявлять о десятках тысяч транзакций в секунду, но обычно в таких замерах смысла нет, поскольку они проводятся на минимальных по объему транзакциях проверки подписей, которые не несут никакой прикладной логики. Тесты, которые проводят инженеры на нормальных транзакциях, дают гораздо меньше транзакций в секунду, и от конкретных сценариев здесь зависит очень многое — единой методики замеров пока не существует.
Довольно высок уровень технической подготовки. Причем сама платформа электронного голосования существует в рамках цифрового правительства, а не сама по себе, что дает дополнительные преимущества гражданам Максут Шадаев Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Преимущества Электронного голосования Автономность Если вы интроверт, то это для вас идеальное решение — не надо ни с кем общаться, сам себе регистрируешься, и ни с кем дополнительно не общаешься 1 Данные о голосовании не могут быть изменены или удалены. Неизменное хранение данных обеспечивается блокчейн-платформой 2 Доступность Никогда еще голосование не было столь удобно для людей с ограниченными физическими возможностями и временно нетрудоспособных. Абсолютно ничем. Основные требования, которые предъявляются к любой системе голосования в России, одинаковы и для традиционного очного голосования, и для дистанционного электронного голосования, и определены положениями Федерального закона от 12.
У нас полностью проработана модель угроз вместе с профильными ведомствами. Мы уверены, что, с точки зрения информационной безопасности, анонимизации пользователей, мы всем необходимым требованиям соответствуем Максут Шадаев Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Почему систему Электронного голосования выстраивают на архитектуре Блокчейн? Сам по себе Блокчейн blockchain в дословном переводе с английского означает «цепочка блоков» и является вариацией базы данных, представленных в виде связанных в цепочку блоков информации, хранящихся на большом количестве разрозненных персональных компьютеров по всему миру. Ключевое преимущество блокчейна заключается в том, что каждый из фрагментов цепочки представляет собой структурированный файл, хранящий информацию созданную за определенный период. Информация записывается блоками сегментами , которые неразрывно связаны с предыдущими.
Возвращаться к своему электронному бюллетеню можно каждые три часа, но сделать это можно только в течение дня голосования. Системой будет учтен последний вариант. То есть на московской платформе дистанционного электронного голосования можно переголосовать, и система обеспечит тайну такого голосования. Вопрос 5 — Как будет обеспечена эпидемиологическая безопасность в ходе голосования?
Дмитрий Реут, заместитель председателя Московской городской избирательной комиссии: — Санитарно-эпидемиологические меры предосторожности никто не отменял. Разумеется, все участки на выборах в сентябре оснастят необходимыми средствами индивидуальной защиты — масками, перчатками, санитайзерами. Будет и соответствующая разметка. Есть рекомендации Центральной избирательной комиссии и Роспотребнадзора, с которыми можно ознакомиться на сайтах организаций. QR-коды на избирательных участках не планируется вводить ни для наблюдателей, ни для избирателей. Тем более сейчас всплеска заболеваемости коронавирусом не наблюдается. Впервые возможность электронного голосования была в рамках эксперимента введена на выборах в Мосгордуму в сентябре 2019 года. Тогда на онлайн-голосование зарегистрировались 11,2 тысячи человек, из них проголосовали 92 процента. Самую масштабную проверку система электронных выборов прошла в июне 2020 года в ходе голосования по поправкам к Конституции Российской Федерации.
Тогда на онлайн-голосование записались более 1,1 миллиона москвичей, явка составила 93 процента. В сентябре 2020 года на портале mos. Участие в электронных выборах приняли почти 4,5 тысячи человек, проголосовали 92 процента. Проверка учетной записи Первым делом необходимо проверить статус учетной записи в личном кабинете на портале mos.
Как проголосовать онлайн в 2023 году
Обратите внимание, что данные в учётной записи должны совпадать с данными регистра избирателей ЦИК России. Какие ещё сервисы доступны избирателям Для тех, кто в день голосования будет далеко от дома, на Госуслугах работает сервис «Мобильный избиратель». Он позволяет голосовать не по месту прописки, но в пределах избирательного округа.
Для допуска к голосованию Избиратель проходит идентификацию и аутентификацию с использованием своей учётной записи Госуслуг, после чего система находит избирателя по номеру СНИЛС в списке избирателей и направляет на номер телефона избирателя СМС с кодом подтверждения для ещё более безопасного допуска к голосованию.
Затем проводится процедура анонимизации и перевод избирателя в анонимную зону, где происходит выдача бюллетеня. Избиратель заполняет бюллетень, который затем шифруется, автоматически подписывается прямо на устройстве избирателя компьютере, смартфоне для обеспечения целостности, неподдельности и невозможности изменить результат волеизъявления, отправляются в анонимную зону избирательный ящик в котором проверяется однократность голосования избирателя, проверяется подпись регистратора, который выдал бюллетень, корректность заполнения бюллетеня, происходит объединение данных в транзакцию, которая затем записывается в блокчейн-систему, обеспечивающую неизменность хранения данных. При завершении голосования прекращается выдача бюллетеней и приём голосов.
Производится подсчёт голосов и подведение итогов. Как обеспечивается надежность и тайна голосования при ДЭГ? Говоря про надёжность стоит отметить, что центры обработки данных, обеспечивающие работу системы голосования находятся в разных географических точках, они многократно резервируются.
Части системы внутри каждого центра обработки данных также физически разделены.
В случае принятия решения о проведении ДЭГ с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на федеральных выборах, согласование не требуется, при этом региональный избирком должен сообщить о принятом решении ЦИК. Также на прошлой неделе стало известно, что Центризбирком получил шесть заявок от регионов о желании использовать ДЭГ на выборах в единый день голосования в 2022 году. Сегодня, пожалуй, не осталось сферы, которую не затронула бы цифровизация. Не стали исключением и этапы выборов — от избирательной кампании до голосования. Конечно, процесс был ускорен под влиянием пандемии новой коронавирусной инфекции: практически вся работа с избирателями велась с помощью интернета и средств массовой информации.
Но очевидно, что современные технологии и без того были бы внедрены в электоральные процессы, вопрос был лишь во времени. Онлайн-формат доказал эффективность, безопасность и удобство. На прошедших в сентябре 2021 года выборах возможностью проголосовать дистанционно воспользовались более 2,5 млн человек.
Общественный штаб по наблюдению за выборами в Москве и территориальная избирательная комиссия дистанционного электронного голосования по итогам тестового электронного голосования пришли к выводу, что обе платформы выдержали нагрузку и готовы к голосованию [61]. Минцифры сообщило, что порядка 4,9 млн человек из 28 регионов, где применяется ДЭГ, подали заявления, чтобы проголосовать дистанционно в электронном виде, 3,7 млн человек — с помощью сервиса «Мобильный избиратель», а 23,5 тыс. Олег Артамонов сообщил, что система дистанционного электронного голосования полностью готова к процедуре наблюдения за президентскими выборами и начнет свою работу 14 марта в 23:00 по московскому времени [66].
Минцифры сообщило, что в первый день голосования проголосовало более 3 млн россиян, зарегистрированных на платформе дистанционного электронного голосования [68]. Основным ударам подвергался непосредственно портал голосования — 130 тысяч атак. Почти 30 тысяч атак — на портал наблюдения за ДЭГ [69]. Согласно исследованию Brand Analytics, дистанционное электронное голосование на прошедших выборах президента РФ вызвало рекордный интерес в русскоязычных социальных медиа, при этом подавляющая часть упоминаний была позитивной. Среди отзывов отмечалось, что ДЭГ удобен, дает возможность проголосовать быстро и особенно удобен для маломобильных граждан [73]. Селькова была уволена директором ЕР за отказ от участия именно в электронном голосовании Эксперимент был воспринят экспертным сообществом скептично и вызвал неоднозначную оценку.
Гибридный админресурс на службе исполнительной власти» [76] и сайта о рисках и уязвимостях электронного голосования в России. Организаторами публичных обсуждений результатов эксперимента выступили политик и бывший кандидат на выборах в Мосгордуму Роман Юнеман и его команда.
Выборы через смартфон: Пять вопросов о дистанционном голосовании
Просмотреть список можно с помощью специального APM. Обеспечить анонимизацию процесса, а также исключить двойное голосование помогает криптографический алгоритм — «слепая подпись». Во время голосования пользователь переводится на другой домен, где отображается бюллетень и происходит обработка голоса. Исходный код на устройстве пользователя можно увидеть в браузере.
Зашифровка бюллетеня происходит с применением специальной схемы шифрования, построенной на базе блокчейн-платформы. Данный алгоритм предполагает использование двух ключей — открытого для шифрования голоса и закрытого для его расшифровки. Для предотвращения преждевременного расшифрования закрытый ключ делится между несколькими участниками голосования.
Одна из частей не извлекается из модуля Hardware Security Module. Подсчет голосов начинается только после того, как ключ собран. В отдельности бюллетени не расшифровываются.
Все результаты фиксируются в блокчейне. Часть кодов системы специально остается открытой на GitHub, чтобы избиратель мог проверить, учтен ли его голос. Там размещены исходные коды основных компонентов системы — утилиты разделения ключей, коды голосования и анонимной зоны ДЭГ, смарт-контракт и т.
За три года использования ДЭГ в России участие в нем приняли лишь жители 12 регионов. Первый опыт использования электронного голосования в истории отечественных выборов был в 2008 г. Таким образом ЦИК обкатал имеющиеся программно-технические средства и наработки, а главное — проверил готовность избирателей к новому виду волеизъявления.
Желающим поучаствовать в эксперименте выдавался компакт-диск, воспользоваться которым можно было в любом удобном месте: как в компьютерных классах школы, где проводилось голосование, так и дома. Отмечалось, что диск был защищен от повторного применения. По словам организаторов, случаев двойного голосования не было.
Тогда Центризбирком остался доволен итогами экспериментального электронного опроса и оптимистично оценил перспективу введения в стране голосования через интернет, сообщал журналистам председатель ЦИК РФ Владимир Чуров. В комиссии всерьез задумались о распространении онлайн-голосования в масштабах всей страны. Однако осуществить это оказалось не так-то просто.
Столичный эксперимент Настоящее онлайн-голосование, результаты которого были учтены, впервые экспериментально провели в 2019 г. За основу была взята платформа Ethereum, разработанная в 2015 г. Предварительно четыре раза проводилось тестирование столичной системы электронных выборов на устойчивость к вторжению.
Сумма вознаграждения в случае успешного взлома была установлена на уровне 2 млн руб. Было зафиксировано несколько десятков попыток взлома системы, которые удалось отбить. Однако абсолютно успешным эксперимент все равно не назовешь — иногда система зависала и сбоила.
Выборы пройдут в пяти часовых поясах. Для этого предложена новая форма подсчета голосов. Оно будет вестись отдельно по группам регионов, расположенных в одном или близких часовых поясах. Ключи зашифрования и расшифрования, используемые территориальной избирательной комиссией ДЭГ, будут вырабатываться для каждого часового пояса.
Это позволяет субъектам не ждать, пока закончится голосование в самом западном регионе, а получить результаты голосования в своих часовых поясах в режиме онлайн. Для участия в ДЭГ россиянам необходимо иметь профиль на портале госуслуг, сопоставленный с реестром избирателей. Перспективы расширения В следующем году, во время президентских выборов, электронное голосование пройдет только в тех регионах, где оно уже было опробовано, заявила глава ЦИК Элла Памфилова на встрече со студентами Тихоокеанского государственного университета в Хабаровске. Она объяснила, что делается это для того, чтобы ЦИК понимал, насколько регион качественно проводит голосование.
Напомним, что в 2020 г. ДЭГ может быть осуществлено в масштабах всей страны. Как уже пояснила Элла Памфилова, ЦИК не стал распространять онлайн-голосование на всю Россию из-за вопросов безопасности и доверия граждан, хотя технически такая возможность есть. Гендиректор АНО «Цифровые технологии» Арсений Щельцин отмечает, что чисто технически организовать электронные выборы во всех российских регионах — не проблема.
Ссылочный вес у таких страниц небольшой — они быстро загружаются и не требуют много трафика. Там надо-то всего две кнопки прописать», — отмечает эксперт. Он напомнил, что на прошедших голосованиях трудности возникали лишь в моменты наплыва голосующих в определенное время, система от этого и давала сбой. Основное препятствие в распространении онлайн-голосования в масштабах всей страны кроется не в сфере IT, а в готовности масс голосовать электронно», — говорит Щельцин.
В России разрабатывается огромное количество систем, которые можно использовать на выборах, и эти электронные системы используют в Африке и в Азии, а у себя мы только начали их применять и делаем это аккуратно, отмечает эксперт. Не потребуется печатать бумажные бюллетени, устанавливать видеокамеры, приглашать наблюдателей, бронировать помещения, покупать урны для голосования и проч. Поэтому пока в ЦИК решили ограничиться лишь крупными городами, где люди имеют хороший интернет и более высокие требования. Для многих в стране выборы до сих пор являются ритуалом, когда можно отпроситься с работы, чтобы сходить на избирательный участок».
По прогнозам Щельцина, к следующим выборам в Госдуму онлайн-голосование могут организовать по всей стране, но в ближайшее десятилетие оно вряд ли заменит традиционное с бумажным бюллетенем, несмотря на удобство и экономию бюджетных средств. В перспективе применение дистанционных электронных систем голосования может привести к существенному сокращению избирательных комиссий, поможет снизить расходы на избирательные кампании, считает политтехнолог Роман Смирнов. ЦИК идет осторожно, и это в данном случае правильно. Для большинства людей платформа ДЭГ является черным ящиком.
Они не понимают, как она работает, и не верят, что она сможет отбивать любые хакерские атаки. На его взгляд, ЦИК следует пойти по примеру банков и предусмотреть возможность для избирателей сообщить об ошибках системы в чате, где специалист поможет их оперативно решить. Не только разрешив через «Госуслуги» онлайн-голосование, но и предоставив возможность полного сбора электронных подписей в поддержку кандидатов, а также отправления документов на выдвижение кандидатов и регистрацию. Через платформу также можно контролировать избирательные счета и фонды», — считает Роман Смирнов.
Документом вносятся изменения в избирательное законодательство в целом, в том числе в Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации". Так, установлено, что лицо, являвшееся руководителем экстремистской или террористической организации, не может быть избрано Президентом РФ до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности такой организации, а рядовые члены экстремистской или террористической организации - в течение трех лет. Кроме этого, законом уточнены структура избирательных комиссий и порядок их формирования, а также конкретизированы требования к участию в выборах лиц, выполняющих функции иностранного агента и аффилированных с ними лиц.
Для ДЭГ на участках будут созданы все условия. На каждом участке будет находиться ноутбук. Пожалуйста: если ты никогда не участвовал, тебе объяснят. Наша задача — во-первых, создать комфортные условия. И для этого мы готовим наблюдателей, потому что наши общественные наблюдатели — это голос народа». По его словам, при таком формате исключается возможность тайного голосования.
Понимаете, никто не знает, какая это программа, кто этой программой владеет. Ну и другой вопрос. Мы помним в прошлом году электронное голосование. Голосование было трехдневное, и в пятницу были примеры, когда руководители обязывали своих сотрудников регистрироваться и голосовать. Есть там тайное голосование, нет там тайного голосования — это, как говорится, одному Богу известно. Поэтому у нас позиция неоднократно была высказана. Есть ли возможность отследить у того, кто владеет программой, кто как проголосовал? Ведь идет персонализация каждого голоса, они персонально зарегистрированы. Потом уже видно, куда этот голос пошел.
Поэтому мы категорически против». Избирателям стало намного удобнее голосовать с введением ДЭГ, считает руководитель регионального отделения «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость», заместитель председателя Псковской городской Думы Михаил Иванов. На его взгляд, системе можно доверять, потому что технически она абсолютно защищена. Если раньше человек ввиду необходимости уезжал в другой регион, то он не мог проголосовать на выборах и на региональном уровне, и на муниципальном. А сейчас, например, находясь вообще на другом краю Российской Федерации, он элементарно может проголосовать на муниципальных выборах и выразить свое мнение. Я считаю, что это все прекрасно и, наоборот, позволяет обеспечить соблюдение конституционных прав гражданина.